全国26省份市委书记党建述职：省委书记点评，群众现场提问

        是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？

        是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？

        是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？

        2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，振聋发聩。

        中央有关部门不久前下发通知，要求开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。目前，已有26个省区市的331名市委书记就抓基层党建工作进行述职，并接受评议。

        这是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。        

        截至目前，吉林、浙江、内蒙古、云南、天津、福建、广东、辽宁、贵州、江苏、湖南、江西、宁夏、青海、山东、重庆、西藏、河南、陕西、广西、湖北、北京、安徽、海南、四川、山西等26个省区市已召开市委书记抓基层党建工作述职评议会。

        会议的开法：一般时用1天到1天半，先是市委书记述职，群众代表现场提问，省委领导逐一点评，中组部参会人员点评，省委书记讲话，最后与会人员测评，由省委常委会和省委党建工作领导小组听取市委书记述职。

        这是各级书记第一次如此大规模就基层党建问题进行专项述职。主要目的很明确，就是要强化各级党委抓党建的主体责任，明确抓好党建是最大的政绩的重要导向。

        作为述职人，各地的市委书记都自己动手撰写述职报告，以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，查找问题、分析原因、寻找破解之道。比如天津、福建、辽宁、河南等省市的市委书记在述职报告中普遍对基层干部报酬待遇、活动场所、运转经费和服务群众专项经费等情况逐项作出说明；云南、贵州等省的一些市委书记结合实际，在述职报告中对近年本地所发生的群体性事件认真反思。山西省一些市委书记对照本地出现的系统性、塌方式腐败，深入查找落实党建工作和党风廉政建设“两个责任”不到位等问题。

        找问题倒也真不怕自曝家丑，看看这些原汁原味的话：“全市还有30个村依托村小学办公，65.5%以上的村是集体经济‘空壳村’”；“全市村党支部书记队伍老化问题突出，村党支部书记55岁以上的占53.8%”；“全市非公企业党组织覆盖面已达70%以上，但有组织、没活动，有党员、没作用”……        

        剖析原因也不含糊：思想认识不到位、政绩观有偏差，投入精力不足、抓工作不到位，抓基层党建工作办法不多、破解难题缺实招；对GDP等指标看得重，对党建等指标看得轻，认为党建不抓不显眼、抓了不长脸，身子沉下去了，但感情没跟上来；谈业务一整天、讲党建一支烟，在党建责任链条中缺了位、卡了壳……

        从严从实，问题导向在这次党建述职评议中分外突出。

        抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职——通过这次党建述职评议考核，这样的理念越来越成为书记们的共识：

        “党委书记的第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设”

        “基层基础保障不到位，表面上是钱的问题，说到底是认识问题”

        “要像抓经济工作、抓项目建设那样，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重大事项亲自督办，做从严治党的好书记”

        除了廓清认识，各地还探索了相应保障机制。如江苏在年度考核中将本次评议结果算成相应分值或直接作为加分减分项，纳入年度考核评价指标体系，进一步加大基层党建工作的考评权重，推动述职评议考核工作制度化常态化。重庆述职评议大会结束后的第二天就召开全市非公有制经济组织和社会组织党建工作视频会，针对述职评议会提出的问题，研究提出了加强和改进非公有制经济组织、社会组织党建工作的具体措施。

        其他5个省区市和新疆生产建设兵团均已排出时间表，将在充分准备基础上陆续开展。整个述职评议考核工作将于今年2月基本结束。