上海法院律师平台启用：全国首次实现网上立案及业务文件推送

        1月5日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，上海法院律师平台正式启用，立案、提交诉状、递交证据材料、申请调查令、阅卷甚至交换证据和调解都可以统一通过互联网实现，这将极大方便律师的工作。目前，该平台向上海市注册并获取“律师一卡通”的1.7万余名律师开放，主要提供网上立案、网上办理、网上沟通、网上辅助和网上评价5大类24项服务。

        “律师服务平台全国也不少，但上海的这个平台在网上立案（含缴费）、网上阅卷、关联案件发布及审判业务文件推送上，可以说是全国首次。”1月5日，上海市高级人民法院召开新闻发布会，该院信息管理处处长曹红星介绍。

网上缴费实现真正的网上立案

        2014年7月，上海法院律师服务平台建设工作全面启动。11月，平台投入试运行。据统计，目前已有808家律师事务所、2280名律师参与使用平台，平台访问人数累计达到82311人次。从1月5日起，上海法院将在全市范围内全面开通律师服务平台，上海1325家律师事务所的近17000名律师均可享受到律师服务平台的快捷服务。

        澎湃新闻记者打开网页，进入“上海市高级人民法院网”（http://www.hshfy.sh.cn），点击导航栏最右侧的“诉讼服务”板块即看到“律师服务平台”，在这个页面上，凡是在上海注册并获取“律师一卡通”的律师，输入相关账号、密码后即可登录。

        目前，律师服务平台主要提供网上立案、网上办理、网上沟通、网上辅助、网上评价5大类服务，共计24项功能。其中，网上立案受到了律师的欢迎，这是迄今为止全国第一个真正意义上实现网上立案的平台。以往大多数法院的网上立案基本停留在“网上立案审查”阶段，当事人或律师必须前往法院诉讼服务窗口领取案号和缴纳相关费用。此次上海法院律师服务平台开通后，律师可以在网上进行材料提交、缴纳诉讼费、获取案号等“一条龙”程序，真正做到“足不出所完成立案”。

        曹红星说，“缴费是关键环节，没有缴费就无法真正立案，也就没有案号、排期，但网上缴费的环节并不容易打通。”曹红星解释，因为网上支付需要获得相应的权证，此外法院的诉讼费归于国库，对接的是农行，这中间有很多关节。“当时上海高院副院长邹碧华主持这项工作，前后找银行和相关部门开了3次协调会3次座谈会，在体制内寻求突破，最终实现了真正意义上的网上立案。”

        除了网上立案，律师服务平台开发的“庭审排期自动避让功能”在全国也属首家。所谓“庭审排期自动避让功能”，即当律师将代理手续上传平台后，平台将自动识别该名律师在上海法院代理的所有案件，对其开庭日期实行自动避让。

高院内部文件也向律师公开

        发布会上，上海市高院政治部主任郭伟清介绍，为保证律师服务平台的有序运转，平台由12368诉讼中心负责总监督与管理，每个工作日分4次将数据进行导送。为确保律师平台事务得到及时处理，平台还规定了各项服务的处理时限，比如文书送达、获取关联案件、诉讼指南等事务实行即时推送；提交代理词、材料递交、申请诉讼保全等事务在2个工作日回复；网上立案、法律适用不统一反映、申请调查令等事务5个工作日回复。

        其中，值得一提的是，关联案件和审判业务文件的推送服务。郭伟清表示，考虑到上海目前有40%的受理案件有律师参与，律师服务平台设置了“关联案件自动推送功能”，即平台自动将涉案当事人在上海法院涉及的关联案件推送一张清单给登录律师，这一功能将有助于律师识别个别恶意诉讼的情况。

        上海市律协副会长黄绮说，比如A起诉B索要债权，但B是个老赖总是不出现，最终法院缺席判决，即时A胜诉执行也有难度。但实际情况中 ，B可能在上海其他法院也有诉讼并且作为原告享有债权。这种时候，关联案件的提供就意义非凡。A律师可以调整诉讼策略，最大可能保障A的权利。此外，关联案件还可能为律师提供一些不太了解的证据信息，从而便于诉讼和法院查清事实。

        最为重要的是，上海法院律师服务平台还推送审判业务文件。审判业务文件主要是指上海高院审委会等为了上海区域内法律适用统一而发布的一些所谓内部文件，以前这些内部文件是不对外的，仅仅作为法官裁决案件的辅助文件也不在判决文书中引用和出现。“一些律师通过各种渠道多少能了解到一些，但并不全面，现在我们干脆直接公布给律师，让他们清楚明了。”曹红星说，这需要勇气。

律师：节约30%事务性事件处理时间

        此前，该服务平台已经试运行了近2个月。上海律协民委会（网上立案主要涉及民商事案件）统计，民委会一共有50余名律师，全部知晓上述平台系统，使用过的有近40名，有3名律师使用过网上立案系统。

        上海尔立律师事务所的律师曹竹平，也是“尝鲜者”之一。他认为最常使用的3个功能是提交代理词、联系法官和案件查询。曹竹平说，如果一个律师有两个助手，那么可以帮助他到法院立案、送交材料，有些在郊县的法院去一次相当花时间，事务性的工作占一个律师办案工作时间的30%左右，如果使用了网上平台，这30%的时间就可以大大节省了，比如网上立案在网上收到回执，开庭的时候过去就可以了。

        目前，该平台仅对上海注册的执业律师开放，而并非全国律师。“难点主要在于律师身份的核实和验证。”上海市律师副会长黄绮表示，律师在不断流动，因此这项服务必须建立于当地律协将律师库与法院的该平台对接共享数据。