答澎友|两任书记四任市长都落马的高平市是个什么地儿

        12月18日至22日，山西省委书记王儒林在阳泉、晋中、长治、晋城等四市就反腐败斗争和干部队伍建设情况等进行调研。

        在晋城调研期间，王儒林来到陈廷敬的故里晋城市阳城县北留镇皇城村。陈廷敬是中纪委书记王岐山曾推荐的《大清相国》一书的主人公。

        作为对比，王儒林在调研期间的一次座谈会上说了这么一段话：“晋城高平作为县级市，因为塌方式腐败的样本，成为全国全社会关注的热点和焦点。冰冻三尺非一日之寒。今年以来，组织上先后对高平市两任书记、四任市长王树新、谢克敏、秦建孝、杨晓波（王树新、谢克敏由市长提任书记——编者按）立案查处，而且2001年以来高平市原人大主任、纪委书记、组织部长、副市长、市长助理以及多名县局级干部被查，是典型的‘前腐后继’，涉案人数之多、涉案人数之巨、所涉问题之严重，令人触目惊心。高平系列腐败问题成为系统性、塌方式腐败问题的一个典型代表，严重败坏了高平的政治生态、严重损害了党的形象和人民群众的利益，而且高平所在的晋城市是以清廉正直闻名的大清相国陈廷敬的家乡，更让人痛心、更值得深思。”

        这个令王儒林痛心，让一代名相陈廷敬故乡蒙羞的高平官场，究竟发生了什么触目惊心的事呢？澎湃新闻（www.thepaper.cn）带你一探究竟。

        高平市隶属于晋城市。

        今年以来被查处的山西贪腐官员不少于47人，根据山西纪委官网“案件查处”栏目的梳理，山西已有7个地级市查出贪腐官员，晋城更是以12人居首。而晋城的12名贪腐官员中，与高平相关的就有5人。

        3月6日，中国共产党新闻网发布消息，山西省监察厅副厅长谢克敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。谢克敏曾历任高平市长、市委书记。

        4月3日，山西省纪委宣布了时任高平市委副书记、市长杨晓波严重违纪，正接受调查的消息。11月26日杨晓波被“双开”。

        9月25日，中央纪委网站公布消息，山西省晋城市委常委、常务副市长王树新涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。王树新曾历任高平市长、市委书记。

        11月17日，山西省纪委宣布高平市委常委、市纪委书记张俊明接受组织调查。

        11月26日，山西省纪委宣布原高平市长秦建孝，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，且数额巨大，情节严重。山西省委批准，决定给予秦建孝开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

        上述几人自2001年以来先后成为高平市的主政者。

        其中踏足高平官场最早的是王树新。

        根据公开简历，2001年8月，王树新从晋城市委第一副秘书长（正处）调任高平，任高平市委副书记、代市长。2005年7月，王树新担任高平市委书记。一年之后，谢克敏从相邻的陵川县调任高平市委副书记、市长。2008年10月，王树新改任晋城市副市长，离开高平，谢克敏顺位接替，成为高平市委的“一把手”。2009年，谢克敏不再担任高平市长，秦建孝接任。2011年5月，秦建孝调任外地，杨晓波接任。

        2014年，上述两任高平市委书记、四任市长尽数落马。不过，出乎外界的意料，这几名贪腐官员虽然一起共事多年，却有着公开的矛盾，而一旦自身难保，更争相“咬”出对方。

        今年8月，《中国经济周刊》刊文“山西高平三任市长半年内先后落马：均涉煤炭利益”，道出了一些普通老百姓难以知晓的高平官场内幕。

        位于山西省东南部的高平，由于境内蕴藏有丰富的煤、铁资源，被誉为“煤铁之乡”。

        《中国经济周刊》上述文章称，谢克敏上任后，恰逢煤炭的黄金时代，高平市财政总收入连续7年在晋城市名列第一。2012年，高平市财政总收入达到历史高峰——42.31亿元，县域经济综合竞争力在中部百强县中位居第31位。谢克敏落马后，当地流传的版本较多，一种“主流”的说法是，谢在担任市委书记期间与该市原人大常委会主任李晚富关系紧张，双方疑因煤炭利益产生矛盾。2011年底，李晚富被开除党籍与公职；一年后，李晚富被判处有期徒刑10年6个月。许多官场人士一直怀疑李晚富的获刑与谢有关，而此次谢的被查亦被认为有李晚富家族的“功劳”。

        除此之外，高平多位消息人士猜测，谢克敏被查最直接的原因是其“后台老板”山西省委原副书记金道铭的倒台。

        这7年，高平煤炭资源整合贯穿其中，多数民众认为谢只顾自己闷声发财、捞政绩，没有为老百姓办多少实事，“让高平错过了最佳发展期”。

        “好像就搞了个集中供热。”在高平市文化活动中心，一位市民向《中国经济周刊》记者抱怨，“他手里修的‘三馆’（文化馆、图书馆、博物馆）广场也是原来的规划，世纪大道、神农路还是原任领导干的，他就是把名字改了改。”

        秦建孝虽然担任市长的时间较短，但多位接近晋城官方的人士对《中国经济周刊》记者猜测，秦建孝此次被调查根源仍在高平，可能牵涉煤炭利益。

        2011年5月，40岁的杨晓波从晋城市城区区委常委、宣传部长的职位擢升高平市市长，在多数官场人士看来，这位没有任何基层工作经历的宣传部长直接晋升市长的并不多见，也不合常理。而其 “1971年出生，1991年参加工作，研究生学历”的履历，也被网友多次质疑档案造假。杨晓波担任市长期间，高平煤炭资源整合已告结束，由于煤炭形势一路下行，杨希望借助房地产开发来提升自己的政绩。

        上述《中国经济周刊》文章介绍，据消息人士透露，在杨晓波担任市长的3年时间里，她与时任市委书记谢克敏的关系势同水火，工作中屡有抵牾。谢克敏的强势在高平人尽皆知，但“美女市长”“遇强则强”的行事风格也出乎所有人预料。

        对于杨晓波的落马，晋城市及高平市多位接近官方的人士对《中国经济周刊》称，由于关系不睦，谢被调查后揭发杨晓波的可能性较大，杨疑因为其丈夫所在的公司谋取不当利益被查。据称，杨晓波丈夫为晋煤集团下属宏圣公司负责人，杨晓波在位期间，这家以建筑为主营业务的公司在高平涉足了煤炭业务。

        杨晓波被调查后，其高平往事中“与多名上下级长期保持情人关系”成了许多人茶余饭后的谈资，主政期间的功过似乎已很少有人提及。

        而王儒林在讲话中提到的其余一些高平官场落马官员，也曾“名动一时”。

        据山西省纪委下辖的《正气》杂志2002年第1期《一曲红与黑的变奏》一文介绍，2001年5月2日，山西省第一个黑社会性质组织犯罪案在高平市一举告破，首犯宋魁祥（外号“黑猪”）及其犯罪集团72名成员相继落入法网。“黑猪”被抓，这在高平市乃至晋城市轰动不小。

        《正气》的报道称，当时的晋城市委常委、组织部长张喜来，高平市委常委、组织部长赵玉忠，高市市长助理郜和平等人，充当了宋魁祥黑社会性质犯罪集团的“保护伞”。

        当宋魁祥被抓获后，张喜来、赵玉忠、郜和平多次在一起商量对策，寻找退路。

        山西省纪委查证，1999年至2001年，张喜来多次专程到澳门、潍坊等地打老虎机参与赌博，宋魁祥先后３次送给张喜来６万元。调查中还发现张喜来有巨额财产来源不明及贪污公款等问题。

        山西省纪委同时查证，1996年至2001年，赵玉忠利用职权为宋魁祥谋取不正当利益活动、帮忙，并收受宋魁祥送的现金２万元。赵玉忠还多次应邀陪同张喜来到澳门、潍坊打老虎机参与赌博，假借出差名义将所花费的费用在单位报销，共贪污公款29174.7元。赵还多次嫖娼。

        1995年和1997年，郜和平先后两次收受宋魁祥贿赂1.5万元。1996年3月和1999年上半年，郜和平应宋的要求，为宋承包大坡沟村办煤矿和承揽南阳煤矿井下采煤工程进行“活动” ，为其谋取利益。1999年1月，郜和平利用高平市开发办主任职务之便，弄虚作假从财务报销宋魁祥的票据，偿还本人向宋借款1万元。

        2001年10月19日，山西省纪委在太原召开新闻发布会，宣布张喜来、赵玉忠、郜和平等人，全部开除党籍和公职。司法机关已对其依法逮捕。