17年来公安部首开全国刑侦会：主动适应以审判为中心的改革

        据公安部机关报《人民公安报》报道，12月23日，全国刑事侦查工作视频会议在北京召开。这是自1997年全国刑事侦查工作会议后，17年来公安部首次召开全国性刑侦工作会议。

        会议传达了中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对公安刑侦工作的批示。

        孟建柱要求，要以法治为引领，按照以审判为中心诉讼制度改革的要求，全面贯彻证据裁判规则，完善司法人权保障制度，建立完善主办侦查员全程负责制，确保侦查移送起诉的案件事实证据经得起法律的检验，坚决防止冤假错案，不断提升公安刑事司法工作的公信力。

        会议强调，要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，进一步调整完善公安机关刑事司法工作制度，全面贯彻证据裁判规则，从侦查工作一开始，就严格按照审判的标准依法收集、固定、保存、审查、运用证据，既不能冤枉一个好人，也不能放过一个坏人，做到案不漏人、人不漏罪。

        推动构建公安机关刑事侦查责任与检察、审判责任有机统一、相互衔接的刑事司法责任体系和有关管理制度。要加大执法公开力度，自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督，做到以公开促公正、以透明保廉洁。

        会议还提出，对于特别重大案件，公安机关一把手要亲自上阵、直接指挥。

        《人民公安报》还列举了近年来公安工作的多项成绩。

        “群众看公安，关键看破案。”在各级公安机关的共同努力下，公安机关命案现案破案率连续9年超过90%，居世界各国前列。2004年以来，全国命案发案连年下降，2013年命案发案数与2004年相比下降50.36%。

        一滴洗澡水、一段苹果皮，甚至一抹蚊子血，都能成功检出DNA信息。仅2013年，公安机关就利用DNA破案10万起。各地储存十指指纹信息已超过1亿条，每年利用指纹比对直接破案11万余起。

        近年来，公安刑侦系统已建成全国在逃人员、重大案件、犯罪指纹、被盗抢汽车、失踪人员、DNA、现场勘查信息系统等多个贯通全国、服务全警的信息系统，各地也建立了适应各自工作特点的信息系统。

        大数据时代的到来，要求传统的“刀耕火种”式的粗放型破案方式转型升级。如今，刑侦基础工作充分利用社会信息化的海量资源，成为公安机关的“撒手锏”。时至今日，公安机关利用信息化手段破获案件的数量已达到破案总数的30%以上。