上海发布首部涉自贸区审判白皮书：民商案件诉讼标的超17亿

        12月23日，上海市高级人民法院召开新闻发布会。

        在发布会上，上海市高级人民法院（简称“上海高院”）副院长盛勇强对上海法院服务保障中国（上海）自由贸易试验区（简称“上海自贸区”）建设一年来形成的司法经验做了通报。会上同时发布了《上海市浦东新区人民法院涉自贸试验区审判工作白皮书》（简称《白皮书》）。

受理涉自贸区案件近千件        

        2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。2013年11月5日，经上海高院批准，浦东新区人民法院（简称“浦东法院”）设立自贸区法庭，依法审理涉自贸试验区相关民商事案件。

        同时，浦东法院在刑庭、行政庭、民一庭等相关审判部门设立专项合议庭，实行涉自贸区相关刑事、行政、劳动争议等案件的专项审理。上海市第一中级人民法院、上海市第二中级人民法院（分别简称“上海一中院”、“上海二中院”）也在相关审判庭内完善专业化审判组织，依法集中审理与自贸试验区相关的一、二审案件。

        2013年11月至2014年10月，上海浦东新区法院共受理各类涉自贸试验区案件954件，包括民商事案件687件、刑事案件21件、执行案件246件。其中，投资贸易商事案件348件，金融商事案件49件，知识产权民事案件37件，房地产案件53件，劳动争议案件150件。

        就民商事案件而言，涉自贸区案件和浦东法院上一年度同期受理的同区域同类案件相比，总量上升27.41%，除劳动争议案件略有下降意外，其他主要类型案件均不同程度增加。

        其中，知识产权民事案件增幅最为明显，从10件增至37件。与之相应，涉自贸区民商事案件的诉讼标的总额超过17.01亿元（人民币，下同），较上一年度同期同比增长137%。其中，诉讼标的额在1000万元以上的案件为37件，个案诉讼标的额最高达1.32亿元。

民商事案件撤诉率23.54%        

        《白皮书》显示，涉自贸区民商事案件在结案方式上反映出“两高一低”的特点，即判决率和调解率高、撤诉率低。

        在审结的案件中，判决率为44.63%、调解率26.55%，均高于同期浦东法院民商事案件的调解率；撤诉率为23.54%，而同期浦东法院民商事案件的平均撤诉率为39.98%。《白皮书》分析，这反映出自贸区市场主体更倾向于通过判决或调解，获得具有强制执行效力的纠纷解决方案。

        此外，值得一提的是，在一年内受理的涉自贸区民商事案件中，协议管辖的比例高达44.1%，这反映出市场主体对于上海和浦东以及自贸区法制环境的信任。

        《白皮书》显示，在受理的涉自贸区民商事案件中，以被告注册地或实际经营地、合同履行地、侵权行为地、不动产所在地位于自贸区内等法定条件为管辖依据的案件为384件，其余303件案件均为当事人协议选择被告住所地或合同签订地法院管辖，从而指向上海浦东新区，由浦东法院审理。

        澎湃新闻记者从23日的发布会上还获悉，上海法院建立了案件信息定期报告、专业分析制度，对自贸区扩大开放和制度创新重点领域的案件进行定期分析研究，加强对涉“自贸试验区新政”纠纷等改革创新领域案件的专项跟踪，定期分析特点、趋势和适法难点，及时提出工作建议。上海一中院组建自贸区司法问题应对小组研究指导涉自贸区案件审判工作，形成三部自贸区研究专著，已由法律出版社公开出版。