进口夏威夷果、相机镜头明年起降关税：比最惠国税率还低

        又有4类进口商品，将迎来特惠税率。

        12月16日，财政部发布消息：2015年起，中国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括四大类：

        第一，光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件；

        第二，电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备；

        第三，乙烯、镍铁等国内生产所需的能源资源性产品；

        第四，降脂原料药、夏威夷果、相机镜头（15%）等药品和日用消费品。

        上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），目前中国处于对外开放的新阶段，既要出口也要进口，要进行贸易平衡，减少顺差。而且，中国目前面临结构优化，关税调整有政策导向作用。

        胡怡建解释，上述四种类型的降税品目涉及资源节约（国内目前处于资源紧缩阶段）；环境保护设备；民生所需（国内需求量较大），如药品、日用品等以及先进技术。

        以夏威夷果为例，生的夏威夷果的关税税率是24%，熟的是10%。

        关于中国对夏威夷果降低关税的原因，一位不愿具名的行业人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他个人认为，夏威夷果的关税较高，且国内需求量比较大，但国产的很少。目前市面上的很多夏威夷果，可能不是由正规渠道进入市场的。

        中国的关税税率大致分三类：普通税率、最惠国税率（由和中国签订关税贸易和互惠条款的国家试用，低于普通税率），以及优惠税率（低于最惠国税率）。

        进口暂定税率不属于上述三种税率的任何一种，普通税率和最惠国税率一般是固定不变的，在固定不变的情况下采取优惠税率，这种优惠税率则是暂时性质。胡怡建补充说，当下，针对一些鼓励进口的商品，采取比最惠国税率更低的税率来鼓励进口。当然，这也不是固定不变的。根据国内需求、生产情况变化，可以进行相应调整。

        财政部当天发布的消息就提到，对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品，不再实施进口暂定税率，适当提高天然橡胶等商品的暂定税率水平。

        对此，胡怡建分析，上述商品原来都是属于国家鼓励类型、高技术含量产品，但目前已成为普通商品，技术含量降低，国内对其需求也不如以前，因此进口税率降低。这种情况下，会取消这类产品的优惠。

        此外，在新调整的进出口关税中，还将对港澳台的部分商品实行零关税。

        财政部称，在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，对原产于港澳地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税。

        关于优惠原产地标准，胡怡建强调，不可以是转口贸易，必须是在香港、澳门生产加工后在进口的产品才可以享受零关税。

        根据海峡两岸经济合作框架协议，对原产于台湾地区的部分产品实施零关税。

        对原产于埃塞俄比亚、也门、苏丹等41个国家的部分商品实施特惠税率，其中对埃塞俄比亚等24个国家的97%税目商品实施零关税特惠税率。

        需要指出的是，关税降低与商品售价调整并无直接关系。

        比如，中瑞达成自贸协定后，不少名表品牌就表态不会在中国降低售价。