温州市委政研室副主任王钢被查，曾起草“温州金改”方案初稿

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月16日从多个信源证实，原温州市委政策研究室（市政府经济研究中心)副主任、市决策咨询委员会副秘书长王钢已被检方查处。

        王钢的落马，与温州市检察院今年以来查办的该市经济建设规划院“腐败窝案”有关。此前，王曾任该院院长。

        44岁的王钢是温州本土知名的经济学者。在温州金融改革启动前后，其是当地官方的核心智囊之一，曾负责起草《温州金融改革综合试验区总体方案》初稿。

        近日，温州市检察院通报由该院查处的市经济建设规划院（以下简称“经规院”）贪腐窝案。该案中，原经规院总经济师、院长、副院长、综合办主任等9人因涉嫌贪污、受贿、对单位行贿等被查处，均涉及行业回扣。

        温州市经规院是市发改委直属的准公益性事业单位，承担全市经济社会发展战略研究、规划编制和政府重大投资项目咨询、评估工作，是为市委、市政府提供咨询决策的综合性研究机构。

        市检察院介绍，经查，经规院为争取“内部福利”设立经建公司，原院领导班子王某、陈某、张某某等从经建公司注册成立之初便以共同虚构职工借款等形式，在无出资的情况下侵吞公司股份，在公司增加注资过程中又擅自瓜分部分入股资本。

        事实上，虽然经建公司与经规院名义上是2家单位，实际是“两块牌子、一套人马”。经建公司的原始注册资金由经规院出资，经规院中层以上和项目负责人都是公司股东，经营也由经规院的人运作，甚至直接使用经规院的办公场地和资源。

        检方的通报未透露涉案人姓名，但多位接受澎湃新闻采访的知情人士证实，通报涉及的原经规院院长王某，即后来任市委政研室（市政府经济研究中心）副主任、市决策咨询委员会副秘书长的王钢。1位接近王钢的人士透露，大约5月中旬起，在微信朋友圈较为活跃的王钢停止了更新。

        据检方介绍，原经规院总经济师李某某已被判处有期徒刑3年外，其他人员也已进入审判或审查起诉阶段。

        知情人士向澎湃新闻透露，除了在温州市经规院院长任上涉嫌贪腐，王钢被查还与其任市委政研室副主任期间涉嫌受贿有关。

        公开资料显示，王钢生于1970年，浙江文成人，1992年参加工作，厦门大学管理学硕士、华东师范大学人文地理学博士；先后担任温州市经规院副院长、院长，2010年底任市委政研室（市政府经济研究中心）副主任、室务会议成员。

        王钢是温州本土知名经济学者，长期从事温州经济社会发展研究和规划，并著有研究区域发展与城市化的《温州城事》一书。

        作为“少壮派”学者，王钢曾多次被国内媒体关注。2009年5月，时任市经规院院长、市政协经济建设委员会副主任的王钢在其关于“温州金融改革”的调研报告中首次建议成立针对温州民资的服务中心，引起该市决策层的关注，批示有关方面研究。2010年初，中心获市政府批准成立，此举还被写入当年的《市政府工作报告》。这个“为项目找资本，为资本找项目，实现有效对接”的服务中心，也是国内首个专门以民资为服务对象的平台。

        王钢还是温州金融启动前后的核心智囊之一，是当时媒体采访温州金改进展的不二人选。

        2011年下半年，温州爆发民间债务危机。当年10月，当地紧急起草《温州金融综合改革试验区总体方案》，希望通过设立“国家金融综合改革试验区”，将温州打造成全国“民间资本之都”，促使民间资本“阳光化”。据澎湃新闻了解，王钢是该方案初稿的具体起草人。

        方案中，温州建议出台的改革举措包括增加小额贷款公司、成立11家股份制村镇银行、开展民资管理服务公司试点、出台《放贷人管理条例》和成立金融资产场外交易市场等。2012年3月，温州市金融综合改革试验区获批，温州提议的举措大部分被获准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》吸纳。