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尼泊尔的龙象之争:中国今年超印度,成尼泊尔最大外国投资者
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【写在前面】
与中国和印度两个大国为邻,尼泊尔就像三明治中的夹心。如今,中国与日俱增的影响力在加德满都随处可见——施工现场飘扬的旗帜,国际机场的普通话播音,还有上个月开张的中文书店……当地市场上充斥着中国制造,包括曾经产自印度的印度教神像制品。“中国将尼泊尔视为南亚的门户,这是中国影响力提升大战略的一部分。”彭博社近日发文,这样评价中国在尼泊尔的影响力。
在有“世界屋脊”之称的喜马拉雅山脉南麓,加德满都尘土飞扬的郊区,戴着橙色安全帽的中国工程师们正抓紧建设尼泊尔的第一条八车道高速公路。
这一围绕印度首都的道路升级计划投资高达4500万美元,通过一系列大规模投资,中国正在挑战印度在尼泊尔经济中的主导地位。
与中国和印度两个大国为邻,尼泊尔就像三明治中的夹心。与印度尼泊尔间的一马平川相比,喜马拉雅山一直是尼泊尔与中国经贸交流的天然屏障——直到最近,这道屏障被征服。
“中国的重要性越来越显著。”12月4日,尼泊尔财政部长马哈特(Ram Sharan Mahat)在加德满都接受彭博社采访时说,“得益于新的贸易政策和廉价的中国商品,中国与尼泊尔两国间的贸易不断增长。”
自2006以来,尼泊尔与中国的贸易额已超过印度17倍不仅是贸易。另一方面,中国今年取代印度,成为尼泊尔最大的外国投资者。在尼泊尔这个世界上最贫穷的国家之一,中国投资发电厂、面条厂和肉类加工企业。这毫无疑问侵蚀着新德里领导人的影响。
中国与日俱增的影响力在加德满都随处可见——施工现场飘扬的旗帜,国际机场的普通话播音,还有上个月开张的中文书店……当地市场上充斥着中国制造,包括曾经产自印度的印度教神像制品。
“中国将尼泊尔视为南亚的门户。”孟买研究机构Gateway House的研究主管阿卡什·马瑟说,“这是中国影响力提升大战略的一部分。”
印度的自满
11月的APEC会议期间,中国国家主席习近平宣布出资400亿美元成立丝路基金,支持一带一路建设。
中国通过邻国巴基斯坦,已打通前往阿拉伯海的陆上通道。
8月中旬,中国西藏的拉日铁路(拉萨到日喀则)通车,这条铁路靠近尼泊尔边境,中国的货物可以从这里转运至印度的加尔各答港。
“印度和印度企业一直很自满。”马瑟说,跟中国在尼泊尔的举动比起来,“他们应当严肃对待了。”
去年,印度占尼泊尔贸易的53%,2006年时这一数字为60%。根据彭博社的数据,同期,中国的份额则从3%上升到31%。
在截至今年7月的上一财年中,中国的承诺投资额价值73亿尼泊尔卢比(约合7300万美元),超过印度65亿的投资额。尼泊尔工业部的数据显示,今年将延续这种情形。
大国包围
受中国和印度重视,对尼泊尔来说是好消息。根据国际货币基金组织(IMF)的统计,尼泊尔全国人口2800万,可支配收入在所有亚洲国家排倒数第二,仅好于阿富汗。
“我们在世界经济发展最为迅速的两个国家之间。”尼泊尔中央银行行长卡蒂瓦达(Yuba Raj Khatiwada)近日说。“没有其他任何国家有这样一个机会,两大邻居的中产阶级人群以十亿计。”
尼泊尔的人民币外汇储备也在增至15%,与印度卢比占比相同。虽然尼泊尔货币仍然与印度卢比挂钩,但蒂瓦达表示,考虑到印度经济未来的高波动性,尼泊尔可能重新评估这一制度。
电力合作
印度的影响力还在。今年8月,两国签署了印度尼泊尔电力交换协议,世界银行尼泊尔国家主任约翰内斯·祖特表示,这是解决南亚能源短缺之患的一个“转折点”。
根据尼泊尔投资委员会的数据,喜马拉雅冰川融水造就了近6000条河流,蕴藏的水电潜力超过80兆瓦,足以点亮三分之一的印度。可惜,这些水电资源仅有不到1%被开发利用,而印度很多地方每天停电多达16小时。
向印度出口电力比较务实,因为这些河流向南流经印度人口最多的城邦,而中国的大城市和工业更多集中在东部。
作为17年来首访尼泊尔的印度总理,莫迪在尼泊尔国会发表演讲时表示,“通过向印度售电,尼泊尔将变得富有”。印度将向尼泊尔提供总额度为10亿美元的软贷款,用于发展尼泊尔的基础设施和能源项目。
平衡的游戏
在尼泊尔的经济天平上,要说中国与印度平起平坐还为时尚早——特别是当两国间只有一条全天候道路的情况下。但是前景十分光明,马哈特说,中国游客的数量在最近几年增加了两倍。
在加德满都,来自上海建工集团(600170.SH)的工人们在拓宽车道,加固桥梁,修建巴士站。附近的员工宿舍区里,除了有篮球场、种植中国白菜的菜园,还有中国本地的厨师制作食物。
“所有这些事,都让印度不安。”阿德莱德大学亚洲研究中心教授普尔年德拉·杰恩说,“尼泊尔政府意识到,印度和中国在比拼影响力,它谁也不想冒犯。这是一个平衡的游戏。”
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