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上海自贸区将加大自主改探索力度,企业冀望接轨国际

澎湃新闻记者 是冬冬 丁蕾蕾
2014-12-07 10:28
来源:澎湃新闻
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下一步,上海自贸区将进一步深化对自贸试验区承担国家战略的认识。  东方IC 资料图

        12月5日下午,中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。

        中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快实施自由贸易区战略,是中国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台。

        中国社科院亚太所研究员赵江林认为,目前改革开放进入新阶段,中国经济也进入新常态,面临新的国际环境,亟须改变传统思维,建立面向全球的高标准自贸区网络。

        于承担国家试验使命的上海自贸区而言,多名区内企业负责人认为,参与全球经贸规则,打造适应国际环境的上海自贸区,将更有利于企业发展。

面向全球的自贸区网络

        在当天主持集体学习时,习近平强调,我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者,善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力,在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素,维护和拓展我国发展利益。

        “在当前的经济环境下,中国应该积极参与双边和多边的自贸谈判,把握国际机遇,提高自贸区的谈判水平,加快谈判步伐,建立高标准的自贸区网络。”赵江林分析,未来无论是与TPP(跨太平洋伙伴关系协定)进行对接,还是跟美国建立新型的大国关系,自贸区都将成为一个基础。

        国家发改委学术委员会秘书长张燕生在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时说,中央高层集体聚焦自由贸易区建设,意在加快中国实施自由贸易区战略,把以周边为基础、面向全球的高标准自由贸易区网络进一步系统化、丰富化,“自由贸易区的核心战略是全面深化改革。全面推进依法治国,落实三中和四中全会的精神,对自由贸易区战略而言是立身之本。”

        在12月5日的集体学习中,习近平指出,加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局,既要谋子更要谋势,逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络,积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区,使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。

        习近平还提到,要坚持底线思维、注重防风险,做好风险评估,努力排除风险因素,加强先行先试、科学求证,加快建立健全综合监管体系,提高监管能力,筑牢安全网。要继续练好内功、办好自己事,加快市场化改革,营造法治化营商环境,加快经济结构调整,推动产业优化升级,支持企业做大做强,提高国际竞争力和抗风险能力。

        张燕生分析,自由贸易区建设既有机遇,也有风险,尤其是美国主导的TTP和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议),中国如何把握尤其重要。

冀望接轨国际

        作为国家新一轮改革开放的试验田,上海自贸区内企业同样对习近平12月5日的讲话极为关注。

        上海自贸区内某国际知名快消品牌物流总监告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),一旦和国际经贸规则接轨,上海自贸区将和新加坡等地一样高效,更多便利将带来更多商机。

        该物流总监说,随着上海自贸区建设的进一步推进,未来该公司提供给中国市场的产品将更迅速,做到全球同步,而中国也将成为真正的亚洲中心。无论是在物流还是金融行业上,将比肩甚至取代新加坡等地。

        他认为,未来中国出口贸易将不再仅仅集中于低端价值链,而是会加入更多高附加值产品。

        上海外高桥进口商品直销中心总经理何国光告诉澎湃新闻,从贸易角度看,上海自贸区要与国际接轨,“政策层面要有真的突破”。  

        “习近平总书记提到了要拓展外贸发展空间,积极扩大进口,这让我们感觉公司发展的方向是正确的。”何国光提到,该公司正致力于做大进口商品直销,引入更多直销商品。

        上海外高桥国际文化艺术发展有限公司总经理胡环中同样冀望,作为国家试验田的上海自贸区,能进一步扩大开放,“习近平总书记说了要做引领者,但现在我们与国际贸易格局有些割裂,一些在国际上可以通行的做法,我们做不了。”

        胡环中举例,如果在文物拍卖上能进一步扩大开放,国内企业就可能利用国内市场资源,成长为国际艺术品交易市场的引领者。

上海自贸区下一步重点推进三方面工作

        过去一年来,上海自贸区在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,已取得了阶段性成果。

        上海自贸区管委会相关人士表示,对标中央领导特别是习近平总书记的重要指示精神,上海自贸区仍有不少亟待改进的空间。  

        在习近平12月5日的讲话发表后,上海自贸区管委会党组书记、常务副主任陈寅第一时间组织班子成员进行了专题学习讨论,并一致认为,习近平总书记讲话完整阐述了自由贸易区战略的重大意义和实施路径,为上海自贸试验区建设指明了方向和重点。   

        据了解,下一步,上海自贸区将进一步深化对自贸试验区承担国家战略的认识,重点推进三方面工作:

        一是以深化投资、贸易、金融领域的制度创新为重点,进一步优化营商环境,研究提出新一轮深化改革和扩大开放的举措。

        二是以政府职能转变为重点,重点加快信息共享平台建设和社会信用信息平台建设,完善综合监管和行业监管体系,提高开放环境下的监管效率。

        三是以建立公平开放透明的市场规则为重点,在行政公开透明、竞争中立和权益保护等方面,加大自主改探索力度。 

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