文物局：探索博物馆人事制度改革，解决干与不干一个样等问题

新闻发布会主席台（刘健 摄）

5月25日上午，国新办举行新闻发布会介绍博物馆改革发展指导意见有关情况并答记者问。

国家文物局副局长关强介绍称，国家文物局会同有关部门，历时近3年，研究起草了《关于推进博物馆改革发展的指导意见》（简称“《意见》”），经中央文化体制改革和发展工作领导小组第9次会议审议通过，近日，由中央宣传部、发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家文物局等9部门联合印发。

《意见》提出，到2025年，形成布局合理、结构优化、特色鲜明、体制完善、功能完备的博物馆事业发展格局，博物馆发展质量显著提升，在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，构建公共文化服务体系、服务人民美好生活，推动经济社会发展、促进人类文明交流互鉴中的作用更加彰显。到2035年，中国特色博物馆制度更加成熟定型，博物馆社会功能更加完善，基本建成世界博物馆强国，为全球博物馆发展贡献中国智慧、中国方案。

据国家文物局博物馆与社会文物司司长罗静透露，在起草《意见》过程中，关于创新体制机制方面内容是各部门调研、讨论时间更长的方面。

其中，在激励机制上，罗静表示在探索给博物馆更多的人事制度改革：在岗位设置方面，因为博物馆既是公共文化服务机构，同时也是研究机构，所以对于特殊岗位，我们赋予了博物馆更多灵活的设计权利；我们试图要解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，所以对陈列展览、教育项目、文创产业开发的收入分配，提出了对符合规定的人员予以绩效奖励的相关要求。

此外，文旅部公共服务司司长李宏补充说道，文旅部将和文物局一起，结合改革意见的贯彻实施，推进博物馆等公共文化机构的深化改革。

关于“搭建社会参与平台、增加服务供给”，李宏提到，文旅部将推动博物馆的公共服务市场化，鼓励社会力量参与展览、教育和文创的开发，鼓励地方通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等形式，支持非国有博物馆持续发展。同时在加强监管、防范风险的前提下，鼓励社会资本以直接捐赠、设立基金会等形式支持博物馆的发展。