各国围堵跨国公司避税：英国提议征收“谷歌税”

        跨国公司利用复杂的公司层级进行避税的行为，正遭遇各国政府的围堵。

        当地时间12月3日，英国财政大臣乔治•奥斯本（George Osborne）提议一项对跨国公司征收25%的新税收政策。尽管奥斯本未在发言中具体指出哪家公司，但犀利的英国媒体已将此政策称为“谷歌税”。

        “世界上的一些大公司，包括科技公司，利用复杂的公司结构来逃避税收。”奥斯本说，“这对于英国的公司来说是不公平的，对英国人也不公平。今天我们要停止这种情况的发生。我坚持我一贯的立场，明确表态：低税收，但一定要征收。”

        奥斯本还表示，提案将在未来5年给英国政府带来16亿美元的税收收入。这项提案将在明年4月份开始执行。

        除了英国，欧盟的其他成员也在向跨国公司施压。法国和德国已经呼吁对谷歌征收更多的税。苹果、Facebook同样面对指责，这些公司将分部设在爱尔兰，因为相比法国33%的征税比例，爱尔兰只需支付12.5%的税收。

        中国政府也在应对跨国公司的避税行为。据路透社报道，11月25日，因微软公司跨境逃税，中国已向微软补征了1.4亿美元的税款。据新华社报道，中国反避税对税收的直接贡献也不断提高，从2005年的4.6亿元人民币，上升至2013年的469亿元人民币。

        一直以来，跨国公司的避税和当地政府的反避税行为就像“猫鼠”博弈。跨国公司通常将自己的分部设在低税率、零税率的国家，通过跨境转移利润，减少税收。

        向跨国公司征税的关键问题，是如何判断公司的经济活动。特别是对谷歌、亚马逊这样的跨国科技公司。例如，你在中国通过谷歌的在线广告购买商品，或是在苹果的iTunes上购买产品，这部分的收入是否应该计入中国的税收征收范围？

        “这真的很难定义。”品诚梅森律师事务所的合伙人希瑟对华尔街日报表示，“在我听来，（政策）非常难推广，也很难对跨国公司征收大量税款。”

        但各国政府已决定联手行动。不久前结束的G20（二十国集团）峰会上，各国领导人启动名为“税基侵蚀和利润转移(BEPS)”的行动计划，欲在2015年年底之前开始共同对抗跨国公司的避税行为。

        包括美国和欧盟国家在内的经济合作与发展组织（OECD），最近也提出旨在阻止跨国公司在不同国家间转移利润的行动纲领，但目前该提议尚未通过。