深圳一居民“十年投诉占道商贩600次”无果，被逼成上访户

        12月1日，深圳市的屈先生向澎湃新闻（www.thepaper.cn）求助：从2003年起，他累计拨打深圳市12319城建服务热线近600次，反映家门口（下梅林梅富村）道路两旁小贩违规摆摊现象，始终未获解决，被迫实名上访，成了一名上访户。

        深圳市12319热线话务员查询了11月份屈先生的投诉记录：自11月4日起，屈先生共投诉了8次，都和“乱摆卖”有关。而深圳市城管局监督指挥中心的工作人员称：屈先生反映的那条街摊贩多，处理难度大，很难彻底解决。

投诉：商贩占道经营10多年，影响出行

        “十多年来我每个月都打12319投诉，（每月）至少一次，加起来有将近600次了。”屈先生告诉澎湃新闻，他清楚地记得2003年第一次投诉时，莲花街道执法队回复：已到场查处，今后会加强管理。

        “十年来，事情不但没有解决，反而越来越严重。”屈先生说，莲花街道景田北三街梅富村盛亚超市门前一百米的路段，是进村的必经之路，只有四五米宽，路一侧排满了商贩们占道搭建的固定帐篷，令实际通行道路仅宽两三米，五六十个摊位，经常堵路，机动车无法顺利通过。

        “卖水果的，卖衣服的，卖炒粉的都在那里，经常有车在那里被剐蹭，路太窄了。”屈先生说，今年夏天，村里一户人家发生了火灾，因为路窄，消防车无法通行，消防员铺了几百米的水管，从大马路铺到村里，才把火扑灭。

核实：一个月投诉了8次

        澎湃新闻通过深圳市12319热线话务员，查询了11月份屈先生的投诉记录，自11月4日起，屈先生共投诉了8次，其中11月11日和27日各投诉了两次，都和“乱摆卖”有关。

        深圳市城市管理监督指挥中心网站显示，针对屈先生的投诉，福田区城市管理监督中心派遣莲花街道执法队办理，执法队回复：该处是深圳市下梅林股份公司设置的疏导点，我们要求下梅林股份公司加强管理。

        下梅林股份有限公司的全称是“下梅林实业股份有限公司”，是下梅林的管理机构。

        该公司下属物业公司的工作人员向澎湃新闻确认，梅富村“疏导点”由他们负责管理：“流动商贩占道经营导致街道脏乱差现象严重，我们根据区政府的规定，建立了‘疏导点’，引导他们在路边经营。”

        据《深圳商报》今年3月报道，为更好地治理和疏导流动摊贩占道经营问题深圳市城市管理部门在部分街道社区设立“市容管理疏导点”，小贩们缴纳一定的费用后，就能在统一管理下有序地摆摊做生意。

        针对梅富村“疏导点”未发挥疏导作用的现状，物业公司工作人员回应：“具体情况可能没有处理好，因为流动商贩素质有限，进行管理有难度。”

现状：投诉路上“屡败屡战”，被迫实名上访

        投诉了10余年，不但没有赶走占道经营的商贩，反而被投诉地还成为了“合法”的疏导点，屈先生选择了实名上访。

        每月最后一周的星期三，为深圳市城管局局领导接访日。今年10月的接访日当天，屈先生来到城管局，要求取缔梅富村违规占道经营的摊位，“接待我的两名科长说取缔有难度。”

        在漫长的投诉路上，屈先生“屡败屡战”，他说：“我的信念是，乱摆摊是违法的，包括所谓的疏导点，是没有法律依据的。”

        就此，深圳市城管局监督指挥中心的工作人员项先生称：“严格来讲，设立疏导点是不合法的。”他告诉澎湃新闻：“如果把摊贩全抓了，估计又要出现城管和摊贩的冲突，城管执法也显得太无情，迫于现实情况，社区、城中村自己管理疏导点，算是一种对解决问题的方式的探索。”

        项先生说：“根据投诉，执法队去了现场，因为那条街摊贩多，处理难度也很大，即便能够取缔全部摊位，往往也是一时的，很难彻底解决问题，摊贩很快可能回来恢复经营，市民就继续投诉，这样就陷入了一种循环。”

        屈先生说，摆摊的都是外来人口，在深圳立足不容易，但他确实受不了自己家门口因占道摆摊变得脏乱差，如果还不解决，将继续上访。