【社论】外逃经济嫌犯有多少

        12月1日是外逃经济嫌犯投案自首的最后期限。此前在11月17日，记者从公安部获悉，从7月22日“猎狐2014”行动展开以来，已经有288名外逃经济嫌犯归案。11月25日，广东有关方面称已经“猎”回42名外逃经济嫌犯，暂列全国第一。

        看来成绩是很大的。不过，有一个问题始终困扰着公众：外逃经济犯罪嫌犯到底有多少？

        一组数据是，公安部2004年的统计资料表明，外逃经济嫌犯有500多人，涉案金额逾700亿元；2006年5月公安部的一次新闻发布会称，上一年，公安机关共将53名外逃的经济嫌犯缉捕回国，但同时称，仍有近800名经济嫌犯外逃。2006年审计署发布的消息称，截至当年5月，外逃经济嫌犯有800人左右，直接涉案金额700多亿元人民币。而2010年12月，《中国日报》称，根据当时公安机关经侦部门掌握的数据，约有580名涉嫌经济犯罪人员潜逃在境外。

        另一组数据显示，最高人民检察院2001年公布，有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃（诚然，“在逃”的意思不等于逃到境外）。

        2011年，中国人民银行一份研究报告引述中国社科院的调研资料披露：从上世纪90年代中期以来，外逃党政干部、公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员，以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目为16000~18000 人，携带款项达8000亿元人民币。不过，随后有机构指出该调研报告引用的有关外逃贪官、金额的数据有误。但权威部门也只是否认8000亿元一说，却未能给出权威数据。

        北京大学廉政建设研究中心主任李成言称，根据他们的研究，外逃官员保守估计有近万名，携带金额约1万亿元。

        外逃贪官属于外逃经济嫌犯中的一类，因此，外逃嫌犯的数量肯定比外逃贪官要多，两者不可混为一谈。不过公众还是一头雾水：说问题不严重，前一组数据可以证明；说问题很严重，后一组数据也可以证明。

        而它真正的影响，是腐败形势和反腐成效及前景的评估。前组数据至少说明，外逃经济嫌犯（包括外逃贪官）的问题并不像民间传说的那么严重，追讨也颇有成效，且外逃经济嫌犯有减少趋势。而后组数据则至少说明，外逃经济嫌犯非常多，目前归案的外逃经济嫌犯还非常少，追逃工作任重而道远，从长远来看，包括与有关国家和地区之间就引渡、遣返、劝返等手段的谈判、研究和运用，国内有关的立法和修法，都必须尽快提上日程。而近期中共中央总书记习近平七次提到反腐败的国际合作，似乎也印证了外逃情况的严重性。

        反腐败斗争情况错综复杂，公众能够理解公布具体案情的难度，但公众知道一个相对精确的外逃总数，肯定有助于他们对反腐败的理解和支持。