彭博社：印巴矛盾加剧，为中国打开南亚大门

        本周二（11月26日），南亚区域合作联盟会议在尼泊尔首都加德满都召开，部分外媒关注中印两国在南亚地区的地缘政治博弈。彭博社27日在一篇文章中表示，由于印度与巴基斯坦两国近期关系再度紧张，让南盟深入合作的前景难以乐观。相反，中国却对南亚拥有清晰的战略思路。

        文章开头称，南亚区域合作联盟会议召开前夕，阿富汗驻新德里大使馆的使团副团长阿什拉夫·海德里先生在一次采访中表示：“印度和巴基斯坦都需要克服自身存在的种种问题。上次峰会召开，领导人纷纷出席，会上还宣布达成了一些共识和宣言。但是很遗憾，这些共识、宣言并没有得到贯彻落实。”这也点明了印度为何人口占了世界的四分之一，其贸易却仅占国际贸易总额的百分之五。

        本周，南亚区域合作联盟八大成员国的首脑在尼泊尔举行会晤，这是2011年以来的首次会晤。文章称，印度总理莫迪绝对有理由将该联盟打造成一支区域性力量，以抗衡中国在南亚日渐强大的影响力。不过，要这么做，他就必须得克服与巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫的意见分歧。到目前为止，形势并不乐观。八月，莫迪政府曾一度取消与巴基斯坦的外交秘书级会谈。此后不久，印巴又爆发了十年来最为激烈的边境冲突。而与此同时，中国承诺，将从拥资400亿美元的丝绸之路基金中拿出一部分钱，来助力南亚区域合作联盟国的基础设施投资。

        文章采访了尼尚·德·梅尔，一家马来西亚智库Verite Research Pvt.的执行主任及研究负责人，他说道：“南亚区域合作联盟将无力抗衡中国的影响力。中国所采取的外交策略，不会令其伙伴国在政治上感到为难，同时伙伴国还能很快从中获利。相比之下，印度的外交策略显得执拗顽固。”

        文章称，世界银行指出，南亚之所以会成为世界上一体化程度最低的地区之一，是因为其互联互通性弱，跨境冲突纷起，安全隐患重重。除印巴冲突外，斯里兰卡二十六年来也备受国内战争煎熬，直至2009年战争才结束。至于阿富汗，它仍遭受着塔利班恐怖主义袭击。

        世界银行数据显示，东南亚国家联盟成员国间贸易额在这些国家总贸易额中所占的比重为25%,而南亚区域合作联盟的相应比重则仅为5%。正是南亚松散的贸易联系，限制了该地区商贸的整体发展：去年，印度对其十五个最大贸易伙伴的出口总额虽然达到1880亿美元，但也仅为中国同样数据的八分之一。相关的数据，印度甚至不如马来西亚和新加坡。

        本周，南盟成员国将力图签署一系列协议，旨在各成员国内实现货运、客运及铁运自由。“印度政府的当务之急，就是要发展同邻国的紧密关系，”莫迪总理动身前往加德满都前，在一则声明中讲道：“我们希望，此次峰会能够取得切实成果，尤其是能提升互联互通性的各类倡议，毕竟这一问题我们已经讨论多时了。”

        五月，莫迪被选举为印度总理。不久，他邀请巴基斯坦总理谢里夫及其他南亚国家领导人出席其就职典礼，试图重振南亚区域合作联盟。但这样的友好仅维持短短数月便画上了休止符。印度后来取消了与巴基斯坦的外交秘书级会谈。十月，拥有核武装的印巴双方又在边境地区激烈交火。

        国际战略研究中心位于华盛顿，其分析家理查德·罗索称：“莫迪总理致力于巩固睦邻关系，以抗衡中国在南亚地区扩大其影响力的步伐。”虽然此时此刻是中印合作建设南亚的最佳时机，但它们制定的政策“宛如一场零和博弈”。

        话锋一转，文章提及了中国的南亚政策。文章称，今年早些时候，中国国家主席习近平为推进其丝绸之路复兴计划，出访了一些南亚国家，并成为首位访问马尔代夫的中国国家主席。此外，习主席还访问了斯里兰卡，投资14亿美元与之共建“科伦坡港口城”。

        上月，阿富汗总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼访问北京。习主席在欢迎他时，亲切地称其为“老朋友”。一周后，谢里夫也到访北京。中国国家主席习近平还于本月会见了孟加拉国总统阿卜杜勒·哈米德 ，双方在亚太会议间隙商榷经济合作事宜。

        南亚区域合作联盟会议将于本周拉开帷幕。但截止目前，莫迪总理仍无与谢里夫会面的计划。上周，巴基斯坦领导人谢里夫曾敦促印度重启会谈，讨论争议尚存的克什米尔地区。正是该地区使得印巴双方三度爆发战争。

        “克什米尔地区始终是两国的核心冲突，”11月20日，在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德，谢里夫对与会领导人讲道：“国际社会必须把印度劝回谈判桌。”

        牛津大学发展学副教授尼基塔·苏德指出，与谢里夫见一次面到底会对其政党在查谟及克什米尔地区的选举胜算有多大影响，莫迪总理还需仔细斟酌。11月25日选举开始，结果将于12月23日公布。

        谢里夫和莫迪之间的会谈，“很大程度依赖于其国内核心选民的看法，”苏德说道：“我想阐明的是政治与政策的艰难现实，这与今年早些时候莫迪先生在新德里举行宣誓就职仪式时的盛况形成了鲜明对比。”

        （编译：欧熠阳，上海外国语大学英国研究中心为报道提供帮助）