巴基斯坦建议提升中国在南盟地位，印度反对声称“时机未到”

        南盟首脑峰会11月26日在尼泊尔首都加德满都召开，会址是中国27年前捐建的一个会议中心。

        作为观察员国，中国此次派出外交部副部长刘振民出席，并传递继续与南盟成员国深化互利合作的意愿。

        不过，对于愿积极参与南亚发展的中国，南亚地区大国印度表现出深刻疑虑。就在首脑峰会前一日召开的南盟外长会议上，巴基斯坦提议，提升中国和韩国在南盟的地位，却遭到了印度的迅速反对。目前中国是南盟的观察员国。

        另一方面，印度和巴基斯坦的长期对峙也被认为势必削弱此次峰会的成果。印度总理莫迪将在尼泊尔与除巴基斯坦外的所有国家举行双边会谈。印巴两国都没有准备好通过对话缓解两国间的紧张局势。

中国愿进一步提升与南盟关系水平

        南盟8个成员国领导人及9个观察员国高级别代表26日出席了此次峰会。据外交部网站消息，中国作为观察员国与会，中方代表团团长、外交部副部长刘振民出席开幕式并发表题为“深化互利合作，携手共同发展”的讲话。作为南亚最大的邻国，中方重视同南盟发展关系，愿同南盟进一步深化务实合作，为促进南亚地区的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。

        刘振民说，去年以来，中方提出“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊、亚洲基础设施投资银行等重大地区合作倡议，并宣布出资400亿美元设立丝路基金。今年9月习近平主席访问南亚期间，提出了面向南亚各国的一系列合作倡议。中方欢迎南亚各国积极参与这些倡议的落实。中方将继续用好中国-南亚博览会等合作平台，加快推进同南亚的互联互通建设，推动中国和南亚两大市场的对接，扩大双方的人文交流，把中国梦同南亚各国的发展愿景对接起来，让中国的发展更多惠及南亚国家，携手实现共同繁荣与发展。

        此次南盟首脑峰会召开的会址是中国27年前捐建的一个会议中心。这座建筑外观由时尚的砖墙砌成，并有一个巨大的玻璃吊顶。该会议中心建成后数十年来，中国在南亚的参与度大幅提升，在该地区投资建设港口、发电站，并出口军事装备。11月20日，中国和尼泊尔在加德满都签署备忘录，以帮助尼泊尔发展与西藏相临的北部地区。中国外交部发言人华春莹在25日的外交部例行记者会上称，“中方也愿进一步提升与南盟关系水平”。

        不过，南亚地区大国印度对中国在南亚区域不断扩大的影响力并不欢迎。

        据英国媒体报道，在峰会前一天召开的南盟外长会议上，巴基斯坦提议升级中国和韩国在南盟的地位。印度以时机未到为由，迅速反驳了该提议，并称目前应先深化南盟成员国之间的合作。

        “我们需要先深化南盟（成员国）之间的合作，然后再努力推动合作横向发展。”印度外交部发言人阿克巴鲁丁称。他称，还有“几个国家”同意这样的观点。

巴基斯坦总理拒乘印度防弹车

        在本届峰会上，印巴之间的暗中较量也值得关注。

        “印巴纠纷往往给该组织（南盟）蒙上阴影。”尼泊尔前总理巴特拉伊近日在尼泊尔《共和报》上撰文称。自1947年印巴分治以来，印巴两国鲜有共识，这样的情况导致成立近30年的南盟无法发挥其作用。

        印度总理莫迪预计将在峰会上提议，达成整合各国电网、推动公路和铁路的自由运行等旨在加强成员国运输和能源联合的协议。莫迪曾表示，这个协议将有助于提高南盟国家之间的跨境贸易。尽管南亚国家间2006年达成了自由贸易协定，但成员国家间的贸易额只占其总贸易额的5%，各国间也鲜有运输和电力连接。

        印度的提议遭到了来自巴基斯坦方面的阻力。巴基斯坦要求延后签署南盟国家互通协议，表示协议的内部程序尚未完成。

        至于外界此前期待印巴两国借助峰会平台进行接触的希望也宣告落空。印度外交部发言人阿克巴鲁丁稍后称，峰会期间不会召开印巴双边会谈，因为“两国均未提出这方面的要求”。

        巴基斯坦《特快论坛报》网站26日报道称，巴基斯坦总理谢里夫在参加南盟峰会时，拒绝使用由印度提供的防弹车，而其他国家元首所乘坐的汽车“均来自印度”。

        另据法新社报道，阿富汗新总统卡尼26日在峰会上面对莫迪和谢里夫表示，他不能让他的国家成为“代理人战争的乐土”。印巴互相指责对方在阿富汗展开代理人战争。尼泊尔经济论坛主席萨迦称：“南亚的问题主要就是印巴，现在又加上了阿富汗这个维度。”

什么是南盟？

        南亚区域合作联盟（South Asian Association for Regional Cooperation）是1985年12月8日成立的旨在推动南亚人民间友谊、信任与理解的平台，由孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡七国政府发起成立。2005年11月13日，接受阿富汗为成员。中华人民共和国、日本、韩国、欧盟、美国和伊朗成为观察员。印度是南盟最大的成员国。除印度外，其他所有成员，尤其是巴基斯坦、尼泊尔和斯里兰卡，希望中国成为正式成员。