怕被追缴20%个人所得税，温州九成民间借贷不愿登记

        温州民间融资登记制度仍在摸索中前行。

        温州市金融办主任、地方金融管理局局长张震宇11月22日透露的最新数据显示，依然有高达九成的民间融资未能纳入登记体系，而在已登记的融资中，也有将近一半没有登记融资用途。至于登记率不高的原因，张震宇称，到这里备案的人大部分害怕交税，害怕以后追缴20%个人所得税。

        作为温州市金融综合改革试验区落地后推出的重点项目，温州民间借贷服务中心（原称“温州民间借贷登记服务中心”，下称“民间借贷中心”）于2012年4月26日正式营业，但直至今年3月1日《温州市民间融资管理条例》（下称“条例”）正式实施，登记才逐步迈向正轨。自3月1日至11月17日，温州总共备案民间借贷4463笔，总金额55.51亿元。

非熟人借贷才肯登记

        张震宇是在在中欧陆家嘴国际金融研究院主办的2014陆家嘴金融消费者保护论坛上做出以上表述的。

        据他介绍，在这登记的55亿元备案金额中，单笔备案最高金额8784万元，平均每笔金额124.38万元，单笔300万元以上符合强制备案标准的共526笔393260.92万元，分别占总备案笔数的11.79%、总备案金额的70.85%；从利率水平看，平均年化利率为15.85%。从备案主体来说，近51.4%的备案金额为个人对个人借款，30.1%的备案金额为个人借给企业。其中的一个细节是，登记的民间借贷中，有46%-47%没有明确用途，选择登记的原因也大多是因为非熟人借贷，熟人一般不会选择登记。

        另据振宇披露的数据，上述条例实施之前登记的只有30多亿，加起来有80多亿，占到温州目前民间借贷规模的1/10。

        “金融风暴以前，我们以前的民间借贷是1200亿，现在大概萎到了800亿，也就是说1/10的借贷已经接入了我的备案系统。”张震宇补充称。

        所谓民间借贷中心，就是当民间借贷双方私下达成借贷协议时，可以去中心进行备案登记，民间借贷中心不收取任何费用。在另一种情况下，如果你是找不到好项目的出资人，或是借不到钱的需求方，也可以去中心获得中介的匹配服务，按不同中介支付不等的服务费用，从而顺理成章地“留下”借贷记录。

20%个税或是登记率低的主因

        根据3月1日起实施的条例，单笔借款金额300万元以上的，借款余额1000万元以上的以及向30人以上特定对象借款的，要强制在民间借贷中心登记备案。目前这样的登记情况显然不尽如人意。

        对此，张震宇提到，为什么还有90%没有登记呢？因为温州大部分的借贷是熟人的借贷，怕登记后会要求交20%的个人所得税，目前这一领域还是个空白。

        张震宇介绍，到温州民间借贷登记中心备案的，中心一般会要求他自己报税。“（目前的做法是）我们搞一个空档，到了以后是不是来查他，他有这个害怕，这也是我们税收和法律上的空白。”张震宇说，怎么来管理这个问题，全国登记备案的机构有几十家，都是按照温州这个模式去做的，他们有时候比温州做得更好，但是这个空白还是放在这里。按照相关规定,民间借贷的利息收入,也应该按照20%比例交纳个人所得税。

        除税收之外，澎湃新闻（www.thepaper.cn）之前了解到，民间借贷不愿意登记的其他原因还包括：出资人不愿露富，借款人也不想让人知道自己资质不够，从银行贷不到款。