美媒：为什么中美等国在全球大肆收购耕地？

        

        

        美国Vox新闻网20日一篇文章关注全球耕地交易。这篇文章表示，包括美国、中国等在内的投资者正加大向南美洲、非洲和亚洲寻找土地的步伐。在帮助当地提高农业生产力的同时也导致了诸如暴力征地、幕后交易等问题。

        文章称，随着世界人口猛增到七十亿以上，农地和淡水这些资源变得越来越有价值。而作为回应，越来越多的企业和投资者（华尔街交易员、中国国有企业和海湾国家）已经在海外购买了耕地。2007年以来，在粮食价格的激增导致大家担心食物短缺的同时，耕地交易一直在蓬勃发展。购买耕地帮助中国和沙特阿拉伯等国确保食品供应和节约国内用水。但批评者担心，耕地交易也刺激了“土地掠夺”的增加，如在埃塞俄比亚和柬埔寨等国，销售商首先强行收购当地人的耕地。

        那么耕地交易有多大？ “环境研究快报”的一项新研究发现，至少有126个国家正在从事购买或销售全球的耕地。最活跃的购买者是美国、中国、英国、德国、印度和荷兰的投资者。他们通常在南美洲、非洲和亚洲寻找土地，特别是在巴西、埃塞俄比亚、菲律宾、苏丹、马达加斯加、莫桑比克和坦桑尼亚这些国家。贸易地图如下：

        

        研究人员乔纳森•西奎斯特（Jonathan Seaquist）、艾玛•李•乔南森（Emma Li Johnansson）和金伯利•尼古拉斯（Kimberly Nicholas）也按国家分解耕地交易，作出下面图示。比如中国投资者买了33个不同国家的农田（Import），而埃塞俄比亚向21个不同国家的人出售土地（Export）：

        

        一切都在增加：2013年，《美国科学院院报》的另一项研究估计，0.7％到1.75％的全球农业用地目前正在从当地的土地所有者手中转移到外国投资者手中。这个面积大于德国和法国的面积总和。

为什么人们在海外购买耕地？

        Vox新闻网援引《美国科学院院报》的一项研究发现，外国投资者经常购买有充足淡水供给的土地，淡水可通过当地降雨或地下蓄水层得到。在中国、印度和美国等国，水的供给日益紧张，因此水已经成为特别珍贵的资源。

        但是，为什么是土地？为什么不直接从这些国家进口食品？部分原因是因为在非洲等地区收购和改善欠发展的土地具有潜在收益。

        《美国科学院院报》的研究报告出版后，该报告的合作者之一保罗•德•奥多里科（Paolo D'Odorico）告诉我，“良好的耕地往往尚未得到充分利用，之前当地的农民使用耕地时没有现代技术，既不灌溉，也不施肥。”

        一旦土地被购置，大型商业农场往往会进来，它们会提高产量来种植自己的庄稼。世界银行2010年度报告估计，新购置土地的37％被用于种植粮食作物，21％种植经济作物，另21％种植生物燃料。（在印尼，约27400平方英里的土地都已被购买，主要生产棕榈油，它可以转化为生物柴油。）

中企海外抢地为保耕地红线

        另一方面，澎湃新闻注意到，中国的耕地面积不足全球耕地面积的9%，却养活着全球近五分之一的人口，中国的耕地矛盾一直都是突出的问题。同时，随着中国城市化的急速发展、土地开发规模越来越大，而中国政府又划下18亿亩耕地红线，这一系列因素让中国企业对购买海外耕地具有极大的热情。

        法国《回声报》此前曾报道称，近年来，中国开始有计划地开发海外农业资源。南亚、老挝、柬埔塞、印度尼西亚，以及远至拉丁美洲的农田都获得了中国的投资。全球可持续农业政策研究机构Momagri的智囊团主席Pierre Pagesse指出，“中国在非洲也有大量的农业投资项目，通过主权财富和所谓私人财富两种投资形式，在非洲大陆建起了粮食后援基地。”

        去年9月，中国与乌克兰曾达成协议，乌克兰将向中国提供300万公顷农田，用作粮食与肉类的生产地，合作总投资额将达26亿美元。这一合作协议被认为是中国最大的海外农业投资。

        中国科协副主席陈章良今年5月曾对国内媒体透露，由中国直接投资购买以及收购农产品的海外耕地将近7亿亩。“2013年没有完全统计完毕，(粮食进口)大概是6300万吨，进口数据让所有学农学的人晕过去，没想到这么多，除了中国18亿耕地红线，还有世界上的7亿亩土地在养活我们。”

        （编译 李佳蒙，上海外国语大学英国研究中心为报道提供帮助）