奥巴马推移民改革：近470万非法移民可居留美国

        

        为重构美国劳动力市场，总统奥巴马不惜绕过国会，使用“总统行政命令”特权，推行美国现代史上最大力度的一次移民制度改革。

        当地时间11月20日20时（北京时间21日9时），奥巴马在白宫发表演讲，阐释其新政要点。在演讲中，奥巴马驳斥了共和党人的批评言论。共和党员议员指责他的行为等于大赦非法移民。

        奥巴马表示，真正的大赦“是任由这个千疮百孔的系统继续溃败”，“大规模特赦是不公平的，大规模的驱逐更是不实际，也违背了我们的要义。”

        美国有1100万非法移民。奥巴马的计划放宽移民法要求，使得大约440万名非法移民免于被驱逐出境，因为他们身为美国公民和绿卡持有人的父母，有权暂居美国。

        他还将允许那些非法移民申请合法工作，成为美国社会的一员，但不具有投票权或享有平价医疗法案的保障。这一条款适用于那些已在美国生活五年以上的非法移民。

        据称，奥巴马还准备宣布一个附加计划，即允许被父母非法带到美国的儿童继续在美国居留。此举可能让近27万人“走出阴影”。

        应对企业界的吁求，奥巴马还将提出一项计划，为在美国高校高新技术项目和专业领域毕业的外国学生发放临时签证，并放宽为具有“突出能力”的人士办理签证的程序。

        经济学家认为，这将赋予以往的“黑工”更高的议价能力，激起美国就业市场的一轮变革。

        英国金融时报评论，奥巴马移民新政影响下，美国劳动力市场逾八百万“黑工”将获得工作许可。尽管他们是“非法劳工”，但对美国的农业、建筑业和餐饮业却不可或缺。

        奥巴马认为他的举措不仅合法，也继承了美国半个多世纪以来各位总统的意志，无论他们来自共和党还是民主党。

        “我力图让美国的移民系统更好运转，而有些国会议员质疑我是否有权这么做，或拷问我在国会选举失利后推行改革是否明智，我只有一个回答：通过法案。”他说。

        奥巴马的民主党为他站台。“我们支持他，”参议院多数派领导人里德表示。

        但共和党人回击称，奥巴马超越了宪法赋予他的权力。

        “与其团结一致来修复我们破碎的移民体系，总统却宁愿一意孤行。”众议院议长约翰·博纳在视频网站上表示，“那不是我们的民主。总统曾经强调说他不是国王、他不是皇帝，但他正在这么做。”