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张苏洲未了局:安徽广电新中心已使用17个月,未过消防验收
作为安徽广播电视台(下称“安徽广电”)原党委书记、台长,张苏洲虽已落马,但因他而生的遗留问题仍未获解决。
安徽广播电视台新办公大楼、合肥市最高建筑——安徽广播电视新中心(下称“安徽广电新中心”)的消防验收问题即是一例。
11月19日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从合肥市公安消防支队(下称“合肥消防支队”)证实,安徽广电新中心在投用前,未按程序申请消防验收,更未获得消防验收的通过。
按照消防方面法律法规规定,广播电视楼建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程竣工后申请消防验收。未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。擅自投入使用的,应责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处3万元以上30万元以下罚款。
合肥消防支队相关负责人在接受澎湃新闻采访时指出,按照法律法规规定,安徽广电新中心应向合肥消防支队申请消防验收,但建设单位并未提出申请。获知这一情况后,合肥消防支队多次与安徽广电相关部门沟通协调,并进行过经济处罚,要求其尽快整改并报请验收。
上述负责人表示:“我们要求安徽广电今年12月底必须通过消防验收。”
安徽广电新中心,曾是张苏洲主政安徽广电期间的一大“政绩”。
张苏洲,安徽广电原党委书记、台长、总编辑。今年10月29日,中央纪委监察部网站引述安徽省纪委的消息称,“安徽广播电视台原党委书记、台长张苏洲涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。”
2006年4月,张苏洲以安徽省委宣传部副部长兼省广播电影电视局局长的身份,起任安徽电视台台长。4年多后,其续任整合后的安徽广播电视台党委书记、台长、总编辑。2014年7月,61岁的张苏洲正式卸任这三个职务,提名为安徽省政府参事。
据澎湃新闻此前报道,张苏洲作风强势,被认为“不懂广电专业”。《超级大赢家》《剧风行动》等安徽广电原王牌节目,在其任台长期间遭到“无故”停播,主力频道安徽卫视的收视率也与省级一线卫视的差距越拉越大。
更值得关注的是,在其担任台长8年多时间内,安徽广电多位知名主持人和经营骨干离职。
据澎湃新闻了解,张苏洲接受调查或与两个因素有关:一为上述总投资30.8亿元的安徽广电新中心大楼,一为安徽广电不断增长的广告收入。
这座300多米高的安徽广电新中心,曾是张苏洲的“得意之作”,是当之无愧的合肥最高建筑,更号称“安徽全省最高建筑”。
张苏洲曾在接受媒体采访时表示,安徽广电新中心是“新安徽台”起跳腾飞的新的更大平台。希望以这个新平台为起点,安徽广播电视台在不久的将来,成为融多种业务、功能齐备的全媒体,成为跨地域、走向世界的超大型媒体。
公开资料显示,安徽广电新中心于2009年8月1日开工建设,2013年6月25日正式启用,建设全程在张苏洲任期之内。
这座新办公大楼头顶数项桂冠,号称建国以来安徽省宣传文化系统投资总额最多建设工程,内含“3600平米亚洲最大演播剧场”;东西区楼长总跨度816米,为中国第一长楼;2.64万方汉字幕墙,面积为世界最大。同时,它也是张苏洲台长生涯最后一年的办公场所。
公开资料称,安徽广电新中心是安徽省“861行动计划”重大项目,是新中国成立以来安徽省宣传文化系统建设规模最大、功能最齐全、技术设备最先进、国内一流的广播电视建设工程,也是合肥市标志性的现代化建筑。
新中心占地273亩,分两期建设,一期投资17亿元,建筑高度226.7米,加上楼顶自立式无线塔,总高度达到301.7米,建成后是安徽省最高建筑。一期工程建筑面积35.7万平米,拥有各类演播和直播室(厅)近80个。其中3600平米演播剧场是国内功能最齐全、设备最先进、技术含量最高的演播剧场,也是亚洲最大的演播剧场。
安徽广电官网显示,2014年7月22日,该台专门召开新中心落成启用总结表彰大会。会议指出,新中心建设创造了“5个骄傲”。
“首先是广电速度。在3年8个月的时间里,安徽广电新中心顺利完成了总投资30.8亿、总建筑面积37.3万平方米的浩大工程,创造的不仅是建设新速度,更是广电新速度,安徽新速度。其次是精品工程。截至目前,新中心大楼桩基、结构、电力系统,3600多功能演播剧场音响系统、舞台灯光系统等多个专项验收全部合格。其中,在最能体现建筑工程质量的大楼结构验收方面,新中心工程被合肥市建筑业协会授予《年度优质结构工程奖》……”
然而,正是这座号称“精品工程”的办公大楼,却在距其正式启用近17个月后,至今仍未申请、更未通过消防验收。而未申请验收的原因之一,就包括前述2.64万方的汉字幕墙。
多位安徽广电员工向澎湃新闻反映,这座大楼的幕墙外大部分镶以汉字装饰,很多字结构紧密。和普通玻璃幕墙大楼相比,一旦发生火患意外,消防队员在需要破墙救人时就多了一道障碍。而消除这一障碍所需的时间,在十万火急情况下,却又是万分宝贵的。
澎湃新闻曾多次实地探访这座大楼后发现,其幕墙外立面的汉字,间距十分紧密。
《合肥市消防条例》第二节第二十四条规定,在建筑物外立面进行装修、装饰、节能改造和设置广告,应当符合消防安全要求,不得使用易燃、可燃材料,不得妨碍防火、逃生和灭火救援。
安徽广电一位员工告诉澎湃新闻:“我们现在全楼禁烟,就是怕发生意外。曾经有一家在楼内施工的公司,就因为有位民工抽烟,被台里罚了10万元。”
澎湃新闻也曾在安徽广电正门外,看到一位员工向路人借火抽烟,其声称“进了门就不能抽了”。
就是否申请和通过消防验收一事,澎湃新闻多次向安徽广电办公室和保卫处等相关部门求证,均未获得任何回应。
合肥市公安局2014年1月15日下发的《关于确定2014年合肥市消防安全重点单位的通知》显示,安徽广电新中心和安徽省委机关等100家单位一起,被确定为2014年合肥市公安消防支队实施监督检查的消防安全重点单位。
该通知称,为深入贯彻《中华人民共和国消防法》,保障国家和人民生命财产安全,杜绝群死群伤和重特大恶性火灾事故的发生,按照新的《消防监督检查规定》(公安部120令)、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)以及安徽省消防总队《消防监督检查工作量化标准》的要求,经研究,确定省委机关等100家单位为2014年合肥市公安消防支队实施监督检查的消防安全重点单位。
这份通知中,安徽广电新中心在广播电视、供电、邮电通信、报社等第五类10家单位中位列第一。
合肥消防支队相关负责人指出,“列入重点单位与是否通过消防验收没有必然联系,但有助于对相关单位展开监督检查工作。”
事实上,广播电视机构人员密集,承担着重要的宣传功能,在防火要求上历来备受重视,但近年来火患意外也时有发生,其中影响最大的要数央视新址2009年元宵节大火案。
2009年2月9日晚8时20分左右,农历元宵之夜,因工作人员擅自雇用烟花公司违规燃放A类烟花,导致北京中央电视台新址北配楼起火并持续近六个小时。事故造成一死八伤,直接经济损失16383万元。
事故发生后,国务院启动调查问责程序,61岁的时任中央电视台台长赵化勇(副部级)引咎去职,并被处以行政降级、党内严重警告处分;时任副台长李晓明被行政撤职、撤销党内职务;包括原央视副总工程师、新址办主任徐威在内的44人被移交法办,另有27人受党纪政纪处分。
而2014年11月16日最新发生、已导致18人死亡的山东寿光龙源食品有限公司火灾,目前媒体公开报道披露出来的问题之一,就是该公司厂房未进行过消防验收申报。
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