即墨：决战“项目落地年” 一个老旧园区的“蝶变新生”

老旧产业园区因建设年代较早、缺乏科学系统规划，往往被贴上高污染、高能耗、低产出的标签，如何有效破除老旧园区发展桎梏，让他们再次绽放新彩？即墨通过积极探索新的建设运营模式，实现了一个老旧产业园区的“蝶变新生”。

作为青岛市重点项目，盈凡电气亚太区总部2020年落户青岛即墨新材料产业园，目前项目七个单体建设全部完成，正在进行场地绿化以及设备的进场调试，预计8月份正式投产。

“投产之后，我们这边会承担盈凡电气全球七到八条主要生产线，在中国地区生产，服务亚太、服务中国、服务全球，主要市场包括轨道交通、高铁地铁、5G通讯、测试测量、高能物理，我们的产品用在电器和电子的连接和保护方面。”盈凡电气亚太区总部亚太区总经理闫立聚告诉记者。

盈凡电气是全球领先的电子电气系统控制方案提供商，亚太区总部项目达产后可实现年产值6亿元，上缴利税5000万元。但就是这样一个优质项目，在引进之初却遭遇无地可落的尴尬。

“当时我们辖区已经没有新的产业用地；但是作为老旧园区的金山工业园，却有着1800亩的低效工业用地。”环秀街道招商中心负责人王欣超说。

金山工业园，便是新材料产业园的前身，这个2005年规划建设的老旧园区，位置优越，但现实却是“金饭碗里没好饭”，园区有零零散散的企业41家，商砼、废品、煤场等低端业态占用大量土地。与此形成鲜明对比的是，很多有意向落户的高新产业项目，因为没有土地承载，无法落地。当地决定对金山工业园进行推倒重建，激活低效用地，打造新材料产业园。决心很足，但真正实施起来却遇到了麻烦。

“当时粗略测算，包括老旧厂房的拆迁和基础设施配套，总投资大约需要15个亿，这个资金对于我们来说是一个很大的难题。”环秀街道办事处副主任李赫君介绍道，“我们与财政、国土相关部门对接，探讨创新一种基金导入的模式，最终与山东金融资产有限公司合作，用他的产业基金为园区拆迁提供资金，我们从土地方面给予返还，实现了整个园区的腾龙换鸟。”

新的合作开发模式让金山工业园迎来“破茧化蝶”，随着拆迁工作的顺利推进和基础配套的完善，一个个新兴产业项目陆续抛来“橄榄枝”。为促进项目早开工、快投产，从项目签约落户开始，当地就成立项目服务专班，进场办公，推动项目加快推进。这几天，落户园区的另一个青岛市重点项目联东U谷青岛生命健康城，在服务专班推动下，实现了拿地即开工。

目前，即墨新材料产业园已落户高新产业项目15个，总投资额达到60亿元；在谈项目12个，涉及总投资100亿元以上。园区满产后，年可实现税收约4亿元，是过去的100多倍，土地效益将实现几何裂变式倍增。

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