中澳实质性结束自贸协定谈判：中国私人投资地位等同美日

        11月17日，中国国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特在堪培拉举行会谈，双方共同确认实质性结束中澳自由贸易协定谈判。

        中国商务部官方网站称，会晤后，在两国领导人见证下，中国商务部部长高虎城和澳大利亚贸易与投资部长安德鲁•罗布，分别代表两国政府签署了实质性结束中澳自由贸易协定谈判的意向声明。

        中国商务部称，在开放水平方面，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零；投资领域，双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇，同时大幅降低企业投资审查门槛。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共10多个领域，包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。

        据了解，中澳自贸协议最终将于2015年签署。 

九成以上商品零关税

        澳大利亚政府表示，超过85%的出口产品从协议生效之日开始就能享受免税，4年内该比例将提高至93%，最终95%的澳大利亚产品将免税进入中国。

        根据该协定，澳大利亚畜牧业主四年内可零关税出口产品，在分享中国利润丰厚的婴幼儿配方奶粉市场的同时，而且几乎上不封顶，比起新西兰同行的“配额”限制更具优势。

        对澳大利亚酿酒业者来说，四年后关税也将取消。目前澳大利亚每年向中国出口价值逾2亿美元的酒类商品，现行关税税率为14%-30%。

        至2019年，对占澳大利亚出口额93%的畜牧园艺产品、海鲜和其他商品的关税，也将下调至零。

        最近对澳大利亚煤炭征收的关税将在两年后取消。

        澳大利亚政府表示，中澳FTA是中国有史以来签署的自贸协定中服务领域开放程度最高的，包括允许澳大利亚律师事务所在上海自贸区开合资企业，澳大利亚全资企业提供中国国内多方通信服务、呼叫中心等。

中国私人投资与美日同等地位

        在协定中，澳大利亚授予中国私人投资与美国和日本同样的门槛，这意味着10亿澳元以下的投资计划无需通过外国投资审查委员会的批准。为更顺利达成投资，部分中国国企的投资项目为此特意推迟。

        “明天就会宣布的与中国达成自由贸易协定，这将彻底改变游戏规则，”昨晚在布里斯班，澳大利亚总理的议会秘书乔希•弗吕登贝格在接受采访时说。“包括服务业和农业在内，中国经济的各个领域正打开大门，这对澳大利亚出口将非常有益。”

        澳大利亚是世界发达经济体中对中国最为依赖的国家。根据澳大利亚联邦银行的统计，对中国的出口额占到澳大利亚国内生产总值（GDP）的5.3%。2013年的双边贸易额达到1510亿澳大利亚元（约合8125亿元人民币），中国主要从澳方进口资源和能源，而澳大利亚主要购买廉价的中国制造产品。

“傍中国”中小企业获益，奶粉先行

        “公告发布之际，澳元很可能大幅跳升，”理查德•格雷说，他是联邦银行的首席货币及利率战略分析师和首席国际经济学家。“澳大利亚和中国经济都将从这些举措中获益，但澳大利亚的中小企业无疑受益良多。”

        中澳贸易协定谈判开始于2005年。阿博特在2013年当选总理后，致力于在今年年底签署协议。这是继与日本和韩国达成协议后，澳大利亚今年达成的第三个自贸协定。

        2008年，澳大利亚的邻国新西兰与中国签署自由贸易协定。从2013年6月开始的12个月中，新西兰对中国的出口飙升了26%。

        “这至少对我国农业是利好消息，正如新西兰一样，”阿博特17日在悉尼电台讲话中表示。

        为适应中国经济发展转型之变，部分澳大利亚公司已经先行转向。

        澳大利亚亿万富翁吉娜•莱因哈特，以铁矿石业发家，目前正计划投资5亿澳元瞄准中国婴幼儿配方奶粉市场。莱因哈特旗下关联公司控股的希望乳品公司，正大手笔在昆士兰州收购约5000公顷牧场，目标是2016年下半年投产奶粉。

        值得注意的是，通常自贸协定中的免税只涉及关税豁免，进口增值税甚至进口消费税等产品仍需按规定缴纳。

        中澳FTA关键成果（澳大利亚获得的优惠政策）：

        农产品和加工产品：

        未来4-11年内，澳大利亚奶制品关税取消

        9年内，12-25%的牛肉关税取消

        4年内，10%的活体动物关税取消

        8年内，14-23%羊肉关税取消

        4年内，14-20%酒类关税取消

        4年内，最高30%的园艺产品关税取消

        立即取消3%的大麦关税

        只限澳大利亚独有的羊毛免税额度

        4年内，取消所有海产品关税，包括15%的岩石龙虾关税，和14%鲍鱼关税

        一系列加工食品关税取消，包括果汁和蜂蜜

        2-7年内，取消5-14%的皮革、毛皮等关税

        资源、能源和制造业：

        取消所有资源和能源产品关税

        取消最高10%的医药产品关税

        4年内，取消其他工业品关税

        资料来源：澳大利亚政府