郑州市委常委、政法委书记于东辉被查，上月遭实名举报索贿

5月20日早间，河南省纪委监委网站发布消息称：郑州市委常委、政法委书记于东辉涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

于东辉 资料图

于东辉，男，汉族，1966年8月出生，山东莱州人，1986年1月参加工作，1987年7月加入中国共产党，法律硕士。

他曾任濮阳市中级人民法院副院长、审委会委员，河南省高级人民法院民事审判第二庭庭长，洛阳市中级人民法院院长、党组书记等，2014年2月至2018年9月担任郑州市中级人民法院院长、党组书记，之后出任郑州市委常委、政法委书记至今。

值得一提的是，4月7日凌晨，微博“河南隆庆祥服饰”发布该司总裁姜书敏实名举报郑州市委常委、政法委书记于东辉在任郑州市中级法院院长期间，向隆庆祥公司索贿数千万，实收近500万，由此引发舆论关注。4月8日晚，大众网·海报新闻记者从有关渠道获悉，针对隆庆祥公司总裁网上实名举报反映的问题，河南省委政法委会同省纪委监委等部门正在依法依纪展开核查。

实名举报视频截图

@河南日报 也在4月9日发布消息称，近日，针对隆庆祥公司总裁网上实名举报反映的问题，省委政法委会同省纪委监委等部门正在依法依纪展开核查。涉及隆庆祥公司案件的审判、执行情况，由河南省高级人民法院及时向社会公布。

据姜书敏此前介绍，2017年，隆庆祥服饰在郑州的一块地皮融资时受阻，随即被法院启动拍卖。姜书敏说，被强制拍卖的地皮在当时来说市值应该在20亿左右，但在起拍后，就被7多个亿拍走。此后，为挽回公司损失，隆庆祥服饰在当时就找到了时任郑州市中级法院院长于东辉“主持公道”，但却被其索要财产近500多万。姜书敏向大众网·海报新闻提供的另一份于东辉索要的财物清单显示：现金200万元、金条10根、虫草9斤（价值约180万元），于东辉个人与家庭在北京花费32万余元。

对于河南省隆庆祥服饰有限公司反映其在河南省高级人民法院执行的案件存在问题，河南省高院介绍道，从2012年开始，隆庆祥公司及其股东袁小杰、王艳艳先后向郑州市市郊农村信用合作联社等多家金融机构和窦某某等借款，与福晟公司签订代为偿债股权转让协议，发生纠纷后，多名债权人提起诉讼，生效判决确定隆庆祥公司累计欠款总标的额近13亿元。对上述生效判决隆庆祥公司未提出异议。目前，隆庆祥公司作为被执行人尚有近8亿元债务未履行。

通报提到，2017年1月20日，袁小杰、王艳艳、隆庆祥公司与福晟公司签订“隆庆祥项目转让协议书”，约定隆庆祥公司将其100%股权转让给福晟公司，福晟公司替隆庆祥公司偿还89009万元债务，分时段支付隆庆祥公司16740万元现金，向袁小杰、王艳艳交付18000平米公寓。隆庆祥公司股东袁小杰、王艳艳负责办理隆庆祥公司全部股权解押和土地解封。

2017年3月9日，福晟公司向郑州中院执行账户汇入209882635.32元，用于偿还窦某某的债务；福晟公司向法院提交《付款说明函》，明确付款前提条件是，袁小杰质押给窦某某的隆庆祥公司的股权先予解除；本案所有查封解除。但窦某某坚决要求先付款，隆庆祥公司和窦某某不能达成提前解除股权质押的和解协议。福晟公司在2017年5月8日、11日，书面要求法院将款项退还。郑州中院经研究认为，福晟公司要求退款符合其与隆庆祥公司约定的条件，遂于6月7日将该款退还。隆庆祥公司对退款不服，向河南省高级人民法院提出异议。省法院经研究认为，福晟公司替隆庆祥公司偿还窦某某借款的前提是解除股权质押和本案所有查封，但因隆庆祥公司、袁小杰与窦某某达不成提前解除质押的和解协议，导致福晟公司要求将款退回，该要求符合协议约定，遂裁定驳回隆庆祥公司的异议。

隆庆祥公司不服河南省高级人民法院的裁定，向最高人民法院申请复议。最高人民法院经审理认为，“执行程序中第三人自愿替被执行人履行义务的，应予支持，但应以第三人承诺的范围为限。福晟公司替隆庆祥公司还款，需以解除股权质押和本案所有查封为前提。据此，认定福晟公司代替隆庆祥公司履行生效判决确定义务是附条件的履行。郑州中院在支付条件未成就，各方对代付执行款及解除质押的重大问题上分歧较大，福晟公司又提出退款请求的情况下，将福晟公司汇入该院的款项退回，并不违反法律规定”。最高人民法院于2020年9月28日裁定驳回隆庆祥公司的复议申请（详见（2020）最高法执复95号执行裁定书）。

法院是否低价拍卖隆庆祥公司土地？

河南省高院在案件执行过程中，2018年7月4日，隆庆祥公司股东袁小杰、王艳艳主动要求郑州中院拍卖隆庆祥公司名下的牟国用（2013）089号和090号两宗土地使用权。7月10日，郑州中院委托评估公司对上述两宗土地进行评估，评估价格72860万元。2018年9月18日，该两宗土地以75160万元网上拍卖成交，但隆庆祥公司以福晟公司干扰竞拍为由提出异议。2019年4月18日，郑州中院认定隆庆祥公司上述理由成立，裁定撤销该次拍卖。

因该土地评估、拍卖涉及多起案件，隆庆祥公司反复多次投诉，河南省高级人民法院决定提级执行。提级执行后，省法院根据隆庆祥公司的请求，重新委托评估机构对涉案土地价格进行评估，评估价格104173.88万元。隆庆祥公司对此评估结果仍不服，提出异议和复议，先后被河南省高级人民法院和最高人民法院驳回（详见(2020）最高法执复94号执行裁定书）。

河南省高级人民法院接到最高人民法院驳回隆庆祥公司复议申请的裁定后，隆庆祥公司多次要求延期拍卖，给其提供融资还债的时间，法院同意并给其提供了适当的融资期限。但从提级执行至今一年多时间，隆庆祥公司既未能履行法定义务，也未与各债权人达成和解协议。在此情况下，河南省高级人民法院决定对隆庆祥公司的两宗土地，在淘宝网挂网拍卖。2021年3月15日10点至3月16日10点，第一次拍卖以评估价104173.88万元起拍，但流拍；2021年4月7日10点至4月8日10点，第二次拍卖降价20%，以83339万元起拍，再次流拍。

河南省高院当时表示，上述案件的审判、执行情况，河南省高级人民法院将配合省有关部门核查。