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美国国务院:中美将借APEC峰会推进反腐合作网络
中美在反腐败领域的合作可能借由此次APEC领导人峰会获得更多突破。美国国务院11月6日证实,本次峰会将进一步讨论“反腐败执法合作网络”的提议。
美中缺乏引渡协议,引渡请求逐案审理
中国政府推出的2014猎狐专项行动将深入反腐工作推向海外,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。而美国与中国之间没有引渡协议。按照美国国务院的说法,中国的引渡请求会按规定逐案审理。
美国国务院发言人普萨基在6日的简报上向美国之音记者介绍:“总体来说,对于来自与美国没有引渡条约的国家的有关请求,这些请求会根据情况逐案审理。我们对于来自中国的请求也是采用这样的审理方式。”
中国外交部长王毅上个月表示,北京将在亚太经合组织首脑会议上呼吁各国协助打击潜逃海外的中国腐败官员,收缴他们的非法所得,不要让外国“成为犯罪份子的避风港”。王毅说,APEC已经同意签署一个反腐计划。
这一计划,也就是提议中的亚太经合组织反腐败执法合作网络(简称ACT-NET),由中国监察部与印度尼西亚、美国等经济体的反腐机构共同倡导。这一机构的秘书处设在中国,美国担任联合主席。
普萨基6日对这一倡议作出了进一步的介绍。她说:“反腐败执法合作网络最初由美国和亚太经合组织提出,并得到了当时的东道国印尼、中国和其他亚太经合组织经济体的支持。我们在2014年同意,中国这个项目将鼓励进一步研究各经济体和司法系统的反腐最佳实践和经验总结。美国目前还担任反腐败执法合作网络秘书处的联合主席,并成功与各方达成共识:即这个网络不应被政治化、应该尊重法治传统。所以说,这个提议将是讨论内容的一部分。”
美方称G20和APEC反腐协定不冲突
本次APEC北京峰会之后,在澳大利亚布里斯班举行的G20峰会上也将讨论一份反贪腐原则协定。这一协定草案针对的是那些掩盖企业实际控制权的空壳公司。
APEC和G20这两个会议的反腐败提议是否彼此重复或相互冲突,普萨基在6日表示:“我们不会把这两个(提议)看作是冲突的。就我的理解,2015年8月在菲律宾召开的下一次APEC会议将会讨论有关的反腐提议。目前有关方面在讨论开设一个长期的培训中心。有关反腐败的措施还有很多步要走。我认为这些(提议)是相互补充的。
澳大利亚媒体最近报道,中国方面可能会抵制这份澳方主导的协议。但是中国外交部发言人洪磊在6日的例行记者会上否认了这一说法。
洪磊表示:“中国是G20反腐败合作的积极参与者。我们认为G20应该加强在司法互助、追逃追赃、资产返还、拒绝为腐败官员提供‘避罪天堂’等方面的合作,构建反腐败合作网络,建立良好的营商环境,促进各国和世界经济增长。我们希望在即将举行的G20峰会期间,各方能够共同努力,在上述领域达成积极共识,并制定反腐败行动计划,推动国际反腐败合作。”
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