外媒：从亚投行到海洋合作，中国成功“拉近”印尼新总统

        【编者按】

        中国外交部长王毅刚刚访问印度尼西亚，这是印尼新总统佐科宣誓就职以来，中国高级别官员首次访问印尼。日本《外交家》杂志网站11月5日刊文称，本次会晤取得了具有重大意义的实质成果。

        文章称，王毅与佐科以及新任印尼外交部部长蕾特诺•马苏德（Retno Marsudi）的会面，为新一届佐科政府任期内中印尼关系的发展设定了基调。

        基于王毅此次访问印尼，所有的迹象表明佐科将努力推动中印合作。中国也正有此意——王毅把印尼称为“外交全局尤其是周边外交的优先方向”。

        文章称，本次会晤取得了具有重大意义的实质成果，佐科对王毅表示，印尼支持由中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）的建立。正如记者扎克利上周发表在《外交家》的文章所说，印尼（还有韩国以及澳大利亚）是主要的几个没有加入AIIB的亚太国家之一。不过，印尼缺席的原因并非是出于政治考虑，而是时间问题。佐科在10月20日才刚刚就职，这一届政府还没有足够的时间来考虑AIIB的提案。

        现在，各方报道显示，印尼倾向于加入AIIB。新华社报道称，佐科“对亚洲基础设施投资银行的建立给予支持”。中国外交部发言人华春莹说，中国“欢迎亚洲以及其它地区的国家加入AIIB，当然也包括印度尼西亚”。她还说，“中国方面希望各方务实合作，把AIIB建成一个团结、合作、互惠互利共同发展重要的平台。”考虑到印尼在东南亚的实际领导地位，让印尼入伙无论对AIIB还是对中国来说，都是一个重大的成功。

        王毅和蕾特诺还就两国的海洋合作达成了一致。文章称，具体来看，印尼已经加入了中国发起的“海上丝绸之路”项目。考虑到印尼拥有快速发展的经济以及地理位置（马六甲海峡），而中国希望能建立起一个从东亚到中东的海上贸易网络，所以印尼的合作对于中国来说极其重要。佐科政府似乎不仅打算加入这一项目，并且非常渴望能分享中国给参与国提供的基础设施建设资助。

        根据中国国际广播电台的报道，王毅说，中国企业在科技上有很大的优势，同时也会提供建设港口、桥梁、收费公路、蒸汽和水力发电机以及其它印度尼西亚需要的基础设施。

        文章认为，在海洋合作上达成的一致掩盖了双方持续增长的冲突——由于海上军事力量都在扩张，两国之间确实存在矛盾。佐科和王毅都强调两国在海洋上的愿景具有互补性。“印度尼西亚希望能成为海洋强国，而中国希望能构建21世纪的海上丝绸之路。这两个想法有着高度的互补性。”新华社引用佐科的话说。王毅则表示欢迎印尼加入海上丝绸之路的建设，并承诺说，中国将“积极参与印尼海洋强国的建设”（很大程度上会通过基础设施援建）。

        “谈到海洋合作，南海争议正如房间中的大象，是一个不可假装视而不见的问题。印尼和中国并没有在南海上存在争端，但印尼把自己看成是东盟诸国和中国之间的中立调停者。”文章指出，在8月的一次东盟外长会议上，印尼支持菲律宾的“三方行动计划”——这份计划呼吁停止任何可能导致事态升级的行动、制定南海行为规范、使用国际仲裁解决争端。最后，中国拒绝了这项提议，强烈反对在双边争议上的“外部干涉”。

        出于这些原因，最近《雅加达邮报》讨论说，能否不断（包括在下周的APEC峰会上）提出南海问题，将是对佐科政府的最大考验。

        文章最后说，佐科很快将会到北京出席APEC峰会，并和中国国家主席习近平见面。印尼在APEC上的角色将会成为佐科在中印尼关系上所持态度的一个极有说服力的标志。

        （编译 胡祥杰）