可乐首度被课以重税？美国饮料协会打响加州阻击战

        美国还没有一个城市以投票通过的方式向含糖饮料增税。现在历史可能被改写。

        当地时间11月4日，加州的伯克利和旧金山将投票决定是否对含糖饮料课以重税，而美国软饮行业则拼尽全力，希望加州不要“坏了规矩”。

        路透社称，在伯克利一地，美国饮料协会（American Beverage Association）及其成员就花掉了至少210万美元，平摊到每个合格选民的人头上为约27美元。这是为了避免今后每盎司（约合30毫升）含糖饮料被多征1美分”苏打税“。该投票的支持者称增税后会减少消费，有助于美国人民战胜肥胖和糖尿病。

        在旧金山附近，该行业已经花费了900万美元，平摊到每位合格选民为约19美元。该地的投票提议每盎司饮料加征2美分，对象包括苏打水、能量饮料等等。一罐常见饮料（360毫升）的价格将因此上涨24美分（约合1.5元人民币）。

        饮料业辩驳称，这项税项单独针对一个产品类别，十分不公平，而且将给低收入者造成严重伤害。

        在上述两个城市，“说不”阵营的广告牌林立，传单也塞满了家家户户的邮箱。“闹够了！”其中一个传单写道，称旧金山市的这一税项为“倒退”，警告它将使这个美国最昂贵城市的生活成本雪上加霜。

        在伯克利火车站，该行业的广告牌写道“当心！他们漏了啥”——这是在讽刺：新税项适用于部分饮料，但却没有包含其他高热量产品，如巧克力牛奶、酒精饮料或百分之百果汁饮品。

        “这一行业担心的就是破例，如果这次新税通过，那么它将在一个又一个城市被通过，停不下来，”迈克尔·罗伯茨说。他来自加州大学洛杉矶分校法学院，是食品法律和政策雷斯尼克计划（Resnick Program）的执行主任。

        美国饮料行业年产值约为760亿美元，它一直在与影响其销售的各种障碍和观念作斗争。

        自2012年以来，该行业已经成功阻止了多起投票，譬如，在科罗拉多州的特柳赖德、在加利福尼亚的埃尔蒙特和里士满。在纽约市，该州最高法院今年夏天也否决了该市禁止大包装软饮的议案。

        虽然让选民投票给自己增税是不容易的，但新税项仍然有通过的可能。尤其是伯克利，作为大学城它率先垂范，禁止在公共场所吸烟。而且，伯克利的投票仅需多数票（过半）即可；而在旧金山，需要三分之二多数通过。

        美国饮料协会决心打赢这场战争。它有备而来。根据加利福尼亚的选举金融监管机构最近的文件，它从包括可口可乐和百事可乐在内的成员公司募集资金，而且行动迅速，在今年7月提出投票提案之前整整半年已经开始筹划反击。

        该协会的代表在今年夏天进驻上述两大城市，创建了“一个负担得起的城市联盟”、“对伯克利饮料税说不”等团体，在各大集会和其他公开场合宣传该行业观念。