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印度总理莫迪誓言追回每一分海外黑钱,但迟迟不公布账户名单
11月2日,印度总理莫迪在国家电台的演说中承诺,将追回印度人为避税而藏匿在海外的每一分黑钱。他表示,“这个国家穷人被搬出国的每一分钱,都应该追回来。这是我的承诺。”
法院指责政府提供保护伞
据《印度时报》报道,莫迪当日表示,从海外追回这些黑钱对他来说是一种“信念”。尽管莫迪承认,还不能准确估计到底有多少钱非法藏匿在海外,但是他表示,为追回海外黑钱所做的努力是在“正确的轨道上”的。而此前莫迪政府曾被指责在这一问题上“掉头”。
数日前,印度政府拿到一份涉嫌拥有海外黑钱账户的人员名单,名单上的627人拥有汇丰银行日内瓦分行的账户。印度政府称,其中一半人是印度居民,可以对他们提起诉讼,另外一半则是海外印裔,印度税法对他们无可奈何。但印度政府迟迟不肯公布名单,被质疑“包庇重要人物”。
印度人民党和国大党相更是互指责对方涉嫌拥有海外黑钱账户。财政部长贾特里曾放言,一旦公布名单,印度国大党将会因此蒙羞。10月26日,“黑钱”风波发生戏剧性转折,印度政府公布3名黑钱账户人员的姓名,其中1名名为提姆伯罗的果阿邦企业家曾分别向印度人民党和国大党提供政治捐款1180万卢比和650万卢比,提姆伯罗“被点名”无疑让两党都备感难堪。
10月29日,印度最高法院院长达图以强硬口吻责问政府称,“你们为什么企图对这些人提供保护伞”,并要求政府于次日向法院提交拥有海外黑钱账户人员的完整名单。30日,莫迪政府将名单密封于信封内提交给印度最高法院。印度最高法院并未公布名单,而是将名单交给了下属的特别调查组。
2011年已超过2万亿元
11月2日,莫迪在他任期内的第二次全国广播讲话中,“誓言”要追回海外黑钱。“对我来说,这是一个信念。这个国家穷人被搬出国的每一分钱,都应该追回来。这是我的承诺。”莫迪说,“可能在程序和方法上有所不同,这在民主国家很自然。但是就我所得到的信息和理解而言,我可以说我们走在正确的轨道上。”
“没人知道到底有多少钱被藏匿在海外,我也不知道,政府也不知道,你也不知道。甚至上一届政府也没有估计过。”莫迪说,“每个人都在自己估算这一数字。我不想卷入那些数字中去。我承诺无论是多少钱,2卢比、5卢比、数亿卢比,不管多少钱,这些钱属于这个国家的穷人,就应该被追回。”“我可以向你保证,我会尽我全力。我只希望能继续得到你们的祝福。”
据联合早报此前报道,莫迪在今年5月上任之后,就成立了特别小组追查印度个人与企业在海外避税天堂存放的黑钱的去向。
据美国华盛顿智库机构“全球金融诚信组织”估算,印度2002年至2011年期间非法外流的资金数额高达3440亿美元(约合人民币2.1万亿元)。2011年,印度非法转移至海外的资金在全球排名第三,仅次于中国和俄罗斯。高净值个人和私营企业是“非法资金流动的主要推手”。
印度政府指出,印度许多资金非法流向了瑞士、毛里求斯、英属维京岛等“避税天堂”。兰德公司高级政治分析师布兰克(Jonah Blank)指出,“印度超过三分之一的外国直接投资来自毛里求斯这个小岛国,几乎都是企业用来避税的方式。”
还需更多措施
早在5月26日莫迪就职后的24小时内,他就组建了一个由前任法官和现任监管机构人员组成的调查小组,寻找被称为“黑钱”的隐藏资产,并将它们带回印度。
但莫迪政府在“黑钱”问题上饱受责难。国大党发言人辛维说:“印度人民只是想要政府把属于民众自己的钱拿回来,而不是让他们利用这个问题威胁国大党,搞党派之争。到目前为止,他们找回过半毛钱吗?”印度《德干纪事报》更是痛批现任政府“彻头彻尾的虚伪嘴脸”。
品牌营销咨询公司Counselage India的管理合伙人赛斯(Suhel Seth)表示,“我们需要明确的惩罚措施:把这些人送进监狱。”他表示,没有惩罚措施,逃税行为可能卷土重来。
另一些人认为,印度政府不仅仅需要拿出一份犯罪嫌疑人清单,更要专注于如何提高印度的透明度,透明度问题让许多在印度投资的外国基金管理公司害怕。
基金公司Jina Ventures的主管沙(Ron Shah)表示,通过黑钱渠道产生的台面下的资本循环有损印度信誉,阻碍问责制推进。
亨特学院历史学教授巴加万(Manu Bhagavan)表示,解决黑钱问题可以为小人物带来益处。他表示,“人们普遍感到存在隐性财富,如果能带回国,可以帮助穷人,促进经济发展。”
无论如何,专家认为印度如果要提振投资者的兴趣,并最终解决黑钱问题,还有很长的路要走。印度新德里国际透明组织(Transparency International India)的执行主任米沙(Ashutosh Kumar Mishra)表示,印度需要在国际舞台上提出这一问题,并向海外银行施压,要求他们披露逃税人的信息。
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