十年增近四成：杭州成浙江人口最大市，常住人口超1193万

杭州市统计局5月17日公布全市第七次人口普查主要数据，全市常住人口11936010人，与2010年第六次全国人口普查时的8700373人相比，十年增加3235637人，增长37.19%，年平均增长率为3.21%。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，此次人口普查结果显示，与2010年相比，杭州是浙江人口增量和增幅最大的设区市，常住人口占全省比重达18.5%，取代温州成为浙江人口总量最多的城市。

2019年末，杭州全市常住人口已破千万，是浙江首个人口超千万的城市、中国第16座千万人口城市，也是长三角城市群中继上海、苏州之后第三个人口达到千万规模的城市。同时，杭州人才净流入率、海外人才净流入率、互联网人才净流入率已连续三年居全国第一，并连续九年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。2019年、2020年分别引进35岁以下大学生21.2万人、43.6万人。

人口虹吸效应日益凸显的背后是杭州新兴产业崛起、人才政策频发带来的人口加速集聚。

据统计，去年杭州以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值占GDP比重达35.5%；数字经济核心产业增加值4290亿元，占GDP的26.6%；高端制造、人工智能、电子商务、信息软件、文化创意、休闲旅游等产业增势强劲。

同时，自2019年起，目标建设“全球人才蓄水池”的杭州频出人才新政，如删除“年龄”、“社保缴纳年限”限制，规定全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户；出台“人才生态37条”，对来杭工作的本科及以上学历应届毕业生（含毕业5年内回国留学人员、外国人才）发放一次性生活补贴，本科1万元、硕士3万元、博士5万元；向来杭工作的本科及以上学历应届毕业生提供最高30万元、为期三年的低息贷款；推出“战疫引才、杭向未来”八大举措，在发放本科、硕士、博士一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元的租房补贴，最多可享受6年。

今年的市政府工作报告指出，杭州将实施全球英才杭聚、专项人才引育、青年人才弄潮等工程，办好杭州国际人才大会、海外人才创新创业大赛等活动，培育引进顶尖人才60人以上。“十四五”期间，还将推进最优人才生态城市建设，引进国际一流的科技领军人才和高水平创新团队；深化科技与人才体制改革，实行“揭榜挂帅”制度，全面构建“产学研用金、才政介美云”（产业、学术界、科研、成果转化、金融、人才、政策、中介、环境、服务十个方面因素）十联动的创新生态。

在2020年中国最具人才吸引力城市中排名第9的宁波，是浙江第三大人口城市。此次人口普查结果显示，杭甬在唱响“双城记”中人口集聚能力持续提升，两市合计常住人口达2134.03万人，占全省人口比重从2000年的28%、2010年的30%持续上升到本次普查的33.1%。

此外，此次普查结果显示，分县（市、区）看，浙江常住人口最多的为行政区划调整前的杭州余杭区，达到了240.25万人；其次为杭州萧山区201.17万人。县级市当中人口最多的是义乌市185.94万人。