上海自贸区将建社会力量监督制度，社会参与委员会已经设立

        中国（上海）自由贸易试验区（简称“自贸试验区”）《促进社会力量参与市场监督的若干意见》正在征求意见，将建立社会力量参与市场监督的制度的制度。

        这是10月28日上海市政协自贸试验区建设相关情况视察活动透露的信息。

        据自贸试验区管委会副主任李兆杰透露，自挂牌以来，自贸试验区深入探索负面清单管理模式，形成更加开放透明的投资管理制度，建立了以备案制为主的境外投资管理方式，深化商事登记制度改革，落实了服务扩大开放措施，同时自贸试验区还深化贸易监管制度创新和金融制度创新，加强事中事后监管工作。

        李兆杰表示，除了建立安全审查制度、反垄断审查制度、企业年度报告公示和经营异常名录制度，健全社会信用体系、信息共享和综合执法制度外，自贸试验区正在建立社会力量参与市场监督的制度，重点是通过扶持引导、购买服务、制定标准等制度安排，支持行业协会和专业服务机构参与市场监督。

        目前，自贸试验区《促进社会力量参与市场监督的若干意见》正在征求意见，社会参与委员会已经设立，由社会知名人士担任理事长，并由企业、行业协会和商会代表组成；会计师事务所等专业服务机构已经承担企业年报审计工作，第三方检验机构已为自贸试验区进出口商品检验出具鉴定报告，商事纠结调解中心也已经在区内开展业务。

        自贸试验区管委会已经制度行政权力清单，梳理出64项行政审批事项、30项日常管理事项、9类处罚事项，推进行政审批标准化管理，加大政府信息公开力度，同时支持社会力量和公众参与监督，减少行政权力的自由裁量和寻租空间。

        据统计，截至9月底，自贸试验区内投资企业累计达到21326家，吸引从业人员超过28万人；153家世界500强企业投资了286个项目，累计新设企业 12643家，其中新设内资企业 10859家，新设外资企业1784家。区内外商投资呈逐月递增态势，单月新设企业中外资企业占比已由挂牌子初期不足10%提升到9月的25%。同时，总部经济企业累计已达260家，在区域经济总量中占比接近50%。

        2014年1月至9月，自贸实验区内投资企业完成经营总收入11680亿元，同比增长11.2%，其中商品销售额达到10050亿元，增长11.5%，占全市近20%；航运物流服务收入完成880亿地，增长17%，占全市15%。