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中国南车北车确认合并,行业巨无霸引发垄断争议

澎湃新闻记者 王道军 实习生 张璐
2014-10-29 11:40
来源:澎湃新闻
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在国内,目前南北车最大的客户就是中国铁路总公司,议价能力并不强,在近年的铁路车辆招标中,两者中标的总订单规模也大体相当。 东方IC 资料

        

        中国两大铁路机车、动车组、城市轨道车辆巨头——南车和北车确认即将合并。

        新华社10月28日报道,北车和南车即将合并,共同打造全球最大的行业“巨无霸”。报道援引业内人士的话称,预计周末这两大厂商将会有重大消息发布。合并已经确定,但关于如何合并,合并后新公司的名称,各部门如何整合等尚无细节。

        此前的10月27日晚间,中国南车(601766.SH,01766.HK)、中国北车(601299.SH,06199.HK)发布相同公告:因拟筹划重大事项,股票开始停牌。南车旗下时代新材(600458)、南方汇通(000920)也均宣告停牌。

        据中国证券报报道,“重大事项”即为市场传言已久的南北车重组合并。南北车整合的筹备小组现已成立,由两公司一把手牵头,整合方案由中金公司具体负责,正在紧锣密鼓制定之中。

        目前,市场上关于南北车整合的猜想已有各种版本,其中一种是由其中一家公司通过增发的方式吸收合并另一家,另一种则是由南车北车成立一个由国务院国资委管理的新集团,下辖两个上市公司。

        另有专业财经媒体透露,南北车合并一事由国务院要求推进,并由国务委员王勇负责督办、组织制定实施方案,而要求合并的导火索,是两家公司在海外市场竞相压价的“恶性竞争”。

        最新的一例是,上周中国北车击败了包括中国南车在内的所有对手,宣布拿到了波士顿地铁车辆的订单,合同价值5.67亿美元,这也是中国公司在北美赢得的首个重大基础设施合同。

        英国金融时报报道说,中国北车提交的报价是所有竞标者中最低的:大约只有提出较高报价的庞巴迪的一半。中国北车还承诺在美国建设一个机车组装工厂,而且本地化率要达到60%。      

        中国工程院院士王梦恕告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),两家企业合并不容易,“主要是有利益问题。”

        北京交通大学教授赵坚介绍,南北车的合并涉及到集团和上市公司两个层面。

        “合并涉及的第一个层次是组织上的,即集团方面,调整人员,那就是集团公司谁当总经理,各个处谁负责。两个集团就是管理机构,下面的几十家公司都不动,所以组织上的合并很快可以完成,宣布下就行了。第二个层面在于上市公司方面,就是资本层面,它们的股票怎么换股,涉及中国香港的一些法律法规,在资本市场上运作可能需要一些时间。”
        目前,南北车规模大致相当,资产均超过1400亿元,年营收均接近1000亿元。去年,中国北车实现营业收入972.41亿元,净利润41.29亿元;中国南车实现营业收入978.9亿元,净利润41.4亿元。
        中国北车董事长为1954年2月出生的崔殿国,总裁为1963年12月出生的奚国华。中国南车董事长、党委书记为1955年出生的郑昌泓,总裁为1962年出生的刘化龙。
        “合并的难度多大,要看两个集团合并的目标是什么。”国家发改委综合运输研究所原所长董焰认为,“如果就是组织上的整合,那把牌子换一下就完了;要是结构调整,比如确定这个厂子生产什么,那个厂子生产什么,就可能要在生产上、技术装备上做一些调整,时间会长一些。要具体看两个集团整合以后的落脚点在什么地方,为了什么目的,要达到什么目标合并的。这是关键。”

        王梦恕告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),一直有合并的呼声,是因为两家企业互相压价不好,不但在国内压价,在国外也压价,“(在国外互相压价)很不好,丢我们中国人的脸。最好是能合,也避免腐败。但敢不敢那么做,还要看国家的主意。”

        而在北京交通大学运输经济理论与政策研究所常务副所长李红昌看来,“这么大的整合和改变市场结构的行为,是要经过反垄断调查的,这是个垄断行为,是违背相关的法律法规规定的。如果合并会引起市场的高度集中,会形成市场的垄断和独占地位。” 

        赵坚的观点是,南北车合并是大势所趋。
        “这两个集团不仅在国内的城市轨道交通上激烈竞争,在国际上也激烈竞争。本来轨道交通市场就很小,如果在这个小的市场中掌握核心技术的话,需要大量的研发投入。一方面市场很小,另一方面每个集团都要形成自己的研发体系,那就要做很多的重复研发,从这方面看,分成两个集团是非常不利的。”赵坚说。
        对于垄断,赵坚称,“它们原来都是铁道部下的企业,原来有个机车车辆总公司,但是在那个时候铁道部招标的时候,下边的那些企业都是相互竞争,而且很多时候铁道部的招标价格,都是高于它们的投标价格,铁道部都是想多给它们钱,都把价格给竞争下去了,过去在一个集团都是这样的话,现在两个集团是更竞争了。”
        赵坚还表示,现在的合并只是涉及集团层面,技术、市场、设备,都在下面那些独立的法人企业里,集团只是管理机构,不可能造成垄断。

        需要说明的是,在国内,目前南北车最大的客户就是中国铁路总公司,议价能力并不强,在近年的铁路车辆招标中,两者中标的总订单规模也大体相当。

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    各个国家都有《反不正当竞争法》,主要目的是防止一家独大二垄断市场和价格,促进合法竞争及创新发展。两家合并了,高速机车和车厢一家独大,难免价格垄断!铁总反对是合理合法的。实际上两家可以吧国际业务独立出来,组建一家国际公司负责国际业务的统一竞标,既能闯出品牌,也可以从南车、北车优选合适的机车和车厢服务于国家市场。保持南、北车两家独立的企业,保持竞争和不断创新动力对国家高速机车和车厢行业发展十分有利!
    2014-10-28 ∙ 未知
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      不理解,中国移动,联通和电信怎么不合并?合并了实力多牛啊。还有中石化,中石油也可以考虑合并,干嘛要竞争?
      2014-10-28 ∙ 未知
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      • 市场不一样,三大通信运营商没有国外市场,只有国内,南车北车面对的是全球市场,没必要分,和西门子,庞巴迪等公司竞争,所以不存在垄断
        • 2014-10-28 ∙ 未知
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      1、“中国北车为全球最大的城轨地铁车辆制造商”
      2、“中国南车是中国最大的城轨地铁车辆制造商”
      问题:到底哪个大?难道北车不在中国?!
      2014-10-28 ∙ 未知
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        • 2014-10-28 ∙ 未知
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      • rita北车那句话前面是有前提的,“按2008年至2012年的交货总量计算,中国北车为全球……”不能断章取义的理解,比较的时候要看给出的范围。
        • 2014-10-28 ∙ 未知
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      • noichow南车的优势是中国高铁吧.高铁发动机都是南车株机研发的.这就是现在中国出口的最大肥肉.北车的地铁,城轨估计在国外市场比南车要大
        • 2014-10-29 ∙ 未知
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