应对秋冬雾霾，南京拟重度污染时实施“机动车单双号限行”

        今年是“大气国考”第一年，南京市为完成PM2.5平均浓度较去年下降2%的目标，在第四季度祭出了加强版的大气污染预警方案。澎湃新闻（www.thepaper.cn)从南京市环保局了解到，这份加强版的“应急特别措施”目前已制定完毕，将于近日提交南京市政府常务会审议，最迟下周出台。根据该方案，秋冬季节，南京一旦AQI（空气质量指数）超过200，就将启动最严格的应急方案，比如，对机动车实施单双号限行。

        南京市环保局宣教中心相关负责人告诉澎湃新闻，南京市去年PM2.5平均浓度为78微克/立方米，根据国务院下达的“PM2.5年均浓度较2013年下降2%”的要求，南京市今年PM2.5平均浓度要达到76微克/立方米。

        据介绍，南京市今年1-9月份PM2.5的平均浓度为75微克/立方米，要想完成全年目标，第四季度南京平均PM2.5的浓度就要控制在80毫克/立方米以下。

        “由于秋冬季节雾霾高发，这个任务其实是很艰巨的。”南京市环保局相关人士称，2013年南京前三季度的空气质量是好于今年同期的，但进入秋冬季节尤其是12月，持续雾霾天气的出现严重拉低了全年水平。

        针对秋冬季节不良气候条件可能造成的大气污染，南京市环保局参照年初出台的《南京市重污染天气应急预案》，降低了预警门槛。此前，南京市大气污染预警从低到高分为蓝色(AQI>200）、黄色(AQI>300)、橙色(AQI>400)、红色(AQI>450)4个等级。而今年秋冬季节，当AQI>100时即启动应急方案，AQI>200时，启动最严措施。

        澎湃新闻了解到，“秋冬版”应急特别措施分为6类，包括发布预警，提醒公众减少户外运动和室外作业时间，中小学和幼儿园停止户外活动或停课；污染严重时，除市政重点工程外，全市范围内工地全部停工；根据污染的严重程度，实施重点废气排放企业限产和停产措施；鼓励乘坐公共交通出行，必要时实施车辆单双号行驶；禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹、焚烧农作物秸秆与杂物等严重污染大气环境的行为；实施人工增雨作业等等。

        这也意味着，此前只有红色预警（AQI>450）时才实行的单双号限行，今年有可能在AQI>200的情况下就落实。据悉，南京市近年来尚未遇到过AQI超过450的污染天，但AQI超过200的情况则颇为常见。

        南京市环保局新闻发言人钱锋表示，“这个加强版措施会涉及到单双号限行，涉及到公务车的限行，目前我们正在做方案，尽量以控制工业污染和扬尘污染为主线，以不引起和干扰百姓出行为作为原则。”