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不顾国会反对,奥巴马执意关闭关塔那摩军事监狱

澎湃新闻记者 吴艳洁
2014-10-11 07:06
来源:澎湃新闻
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奥巴马正在考虑关闭位于古巴的关塔那摩湾的军事监狱,并将羁押人员转移至美国国内。

        近日来饱受诟病的美国总统奥巴马,虽然在外交上被批“缺乏行动”,在内政方面却显示出了“积极”的一面。

        据《华尔街日报》10日报道,奥巴马正在考虑关闭位于古巴的关塔那摩湾的军事监狱,并将羁押人员转移至美国国内。目前,关塔那摩监狱共羁押有149名囚犯,均与911事件后的恐怖主义活动有关。
罔顾禁令,可能引起国会激烈反应
        分析人士称,奥巴马的这一决定是对国会禁令的罔顾,一旦确定很可能会在国会引起激烈反应。据了解,国会自2010年起就出台法案,禁止将关塔那摩囚犯转移至美国国内。
        奥巴马曾于2009年对外宣布将于一年之内关闭监狱,并将911事件的嫌犯移交给纽约刑事法庭,但遭到国会反对。白宫官员表示奥巴马此举只是在意图在自己结束任期前“坚持兑现自己对于关闭监狱的承诺”。
        美国大学法律教授Stephen Vladeck表示对此共和党人很显然肯定会全然反对,而民主党人内部对此也有分歧,奥巴马的这种单方面的行为“可能会就此掀起一场政治风暴,即便这个途径也许是解决关塔那摩问题的最好办法”。此前,奥巴马用5名塔利班囚徒交换美国士兵贝里达尔(Bowe Bergdahl)的决定就一度引起国会的强烈反对。
        白宫官员表示,目前摆在奥巴马面前的只有两个选择。
        第一,奥巴马可以拒绝通过每年用于《国家授权法案》的专项资金,因为这一法案包含了禁止将关塔那摩囚犯移交至美国国内的条款。风险在于,尽管这种否决很可能会造成和国会的直接冲突。
        第二,奥巴马可以选择通过这一法案,但必须指出,国会对转移关塔那摩囚犯的限制是对他作为总统的权力的侵犯。此举意在表明对国会立法的尊重,也同时表示白宫方面在认为自己的行政权受到侵犯时,将会自行选择把囚犯转移至国内监狱。

每年耗资5亿美元,还影响美国形象

        此前白宫方面就曾表示,美国用于关塔那摩监狱的费用每年高达5亿美元,“它浪费了我们的资源,令美国和同盟国之间产生摩擦,更影响了美国在世界范围内的形象”。
        《华尔街日报》的报道称,目前奥巴马政府已经在正式实施此项决定前,尽可能将一部分囚犯转移至其他国家。如今在押的149名囚犯中已经有79名获得了其他国家的转移许可。
        关塔那摩监狱自2002年设立以来,便频频爆出虐囚等丑闻。
    澎湃新闻报料:021-962866
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