通奸、断崖式降级、灯下黑：热词背后的反腐新逻辑

【编者按】 

        9月30日，中纪委网站发布消息：海南省原省委常委、副省长谭力严重违纪违法被开除党籍。在这则200多字的官方通报中又一次出现了“通奸”二字。

        在很多人的记忆中，“与女性发生或者保持不正当性关系”，是表述落马贪官作风问题的常用“口径”，但十八大以来，“通奸”渐渐取代这一长句。词句的改变，并不仅是便于人们记忆那么简单。

        随着反腐的深入，不少类似“通奸”这样的新词开始出现在公众的视野里。这其中既有官方的正式表述，也有民间的新式解读。这些广受热议、口口相传的热词背后，蕴含着怎样的反腐新逻辑与新动向？人民日报客户端于国庆假期第一日罗列了十八大以来的7个反腐热词。

热词一：老虎苍蝇一起打

        【来源】2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上首次提出，要“老虎”、“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

        【解读】反腐无例外、无禁区。不管是谁，不管职位高低，只要触犯党纪国法，都将一查到底，严惩不贷！

        十八大以来，反腐成绩单不断被刷新，截至目前已有50名省部级以上高官落马。周永康、徐才厚、苏荣等高级领导干部被查处，也打破了“刑不上大夫”的传言。与此同时，“蝇蚁之事”不再是漏网之鱼，一只只群众身边的苍蝇被拍扁。中纪委统计数据显示，截至8月31日，十八大以来已有近7.5万人因违反八项规定受到处理。“骄人”的成绩警示全体党员干部：莫伸手、伸手必被抓。

热词二：对抗组织调查

        【来源】9月26日，中纪委官网发布了针对中央网信办副局级干部高剑云的查处结果。除了一些落马贪官的共性问题外，通报中还首次出现了“与他人订立攻守同盟，对抗组织调查”的表述。

        【解读】腐败分子再顽固也逃不出反腐的大网，负隅顽抗没有出路，配合调查才是正确态度。

        俗话说“坦白从宽、抗拒从严”，但现实中不少官员当感到有可能东窗事发、被“双规”时，总有人抱着侥幸心理，试图通过粉饰掩盖、对抗调查等手段来逃避处罚。有人借用手中权力，公然发布“辟谣”消息，比如刘铁男。有人，则利用关系网施加压力，阻碍调查，比如宋林。但这些贪官无一例外，都在十八大以来的反腐风暴中，败下阵来，为自己的贪腐行为付出惨重代价。事实表明，“对抗调查”的贪官，不仅没有出路，而且只会把自己逼上绝路。

热词三：通奸

        【来源】6月5日，中纪委网站发布消息：中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁因严重违纪违法，被开除党籍。在其处理情况通报中，首次出现了“通奸”的措辞，“通奸”一词迅速受到舆论广泛关注。

        【解读】党纪严于国法，官员不仅要遵守国法，更要遵守党纪。违法必违纪，违纪必严惩。

        “通奸”一词过去很少用在中纪委处理干部的通报上，但自戴春宁开始，其出现频率就越来越高。人民日报客户端梳理了中纪委网站发布的通报（含地方纪委通报），戴春宁以来已有包括国家信访局原副局长许杰在内的23名官员被调查时，涉及“通奸”。

        这种官员违反社会主义道德的行为，受到严厉惩罚，释放出一个明确信号：党纪严于国法。国法是每个公民必须遵守的，党员和党员干部不能混同于普通群众，不仅要遵国法，更要守党纪。官员违法要受到严惩，违纪同样也不会被放过。

热词四：断崖式降级

        【来源】7月16日，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣和江西省委原常委、秘书长赵智勇被开除党籍的同时，均被取消副省级待遇，张田欣被降为副处级非领导职务、赵智勇被降为科员。与过往被查官员多被“撤职”不同，这种处理方式被舆论戏称为“断崖式降级”。

        【解读】治党必须从严，廉政不容死角，但反腐也必须严守党纪国法的边界。

        “断崖式”降级处理，是党中央反腐倡廉的又一剂猛药。时下，有官员“出事”被媒体曝光后，一些地方为了应对社会舆论，常对当事人暂时予以免职，但其级别、权力、待遇等都没有变化。舆论平息后，免职官员便会复出，老百姓对此非常不满。“断崖式降级”一降多级，基本断掉了“问题官员”东山再起、官复原职的念头。

        同时，“断崖式降级”也牢牢守住了党纪国法的边界。对于没有涉嫌违法犯罪的官员，不搞一刀切，滥用国法处置，只会在党纪规定的范围内，从严从重处分。这既体现了党中央从严治党、抓廉政不留死角的决心，也表明了反腐将更加科学化、规范化、制度化。

热词五：灯下黑

        【来源】今年1月，习近平在中央纪委三次全会上提出，各级纪委要解决好“灯下黑”问题。1月19日中纪委也专门发出通知，要求从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。

        【解读】打铁还需自身硬，信任代替不了监督，只有敢于向自己“开炮”，反腐之路才能越走顺畅。

        民间有种说法“进了纪委工作就等于进了‘保险箱’”，换句话说，就是纪委一般不会查“自己人”，进了纪委也就安全了。但十八大以来，这一所谓的“护身符”也不灵了。曹立新、魏健、申维辰等“自家人”陆续被查办，李崇禧、金道铭等有过纪检工作经历的高官也相继落马，这一切都在向国人宣示：反腐不分亲疏远近，不管你是监督者还是被监督者，只要敢以身试法，即便是“自己人”也必定“零容忍”，发现一个查处一个，盼着“灯下黑”，没门！

热词六：中央巡视组

        【来源】2003年“中央纪律检查委员会、中央组织部”巡视组正式成立。2009年更名为中央巡视组。十八大以来，中央巡视组在反腐这场“大戏”中的分量越来越重，已成为高悬在贪官头上的一把利剑。

        【解读】反腐触角前移，变被动为主动，提早发现问题，对贪官形成有力震慑。

        提起中央巡视组，现在是贪官恐惧，百姓点赞。十八大以来的中央巡视工作已覆盖全国31个省区市，立下“赫赫战功”。据新京报统计，依靠巡视组提供的“精准”线索，已有13个被巡视地的82人被查处，其中9人为省部级“老虎”。

        过去，巡视组给人的印象一直都是收集腐败线索，巡视结束后再反馈相关部门处理。近日，这一惯例被打破。中纪委官网发布齐齐哈尔市委原书记杨信被调查的消息时，首次出现了“在中央巡视组指导下”的表述。这就意味着，反腐触角前移的中央巡视组正在发挥更加积极的作用。“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪”，可以预见，中央巡视组这把反腐“利剑”未来将更加锋利，对贪官的震慑力将更强。

热词七：不敢腐、不能腐、不想腐

        【来源】1月14日，十八届中央纪委三次全会上，习近平明确提出“三不腐”： 即反腐要形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

        【解读】反腐既治标，又治本。“不敢腐”只是一个起点，反腐绝不会是一阵风，它将贯穿我们党执政的始终。

        8月25日，中央纪委书记王岐山在政协会议上指出，不敢腐已经初见成效。这一宣布大大提振了民众信心。不过，“不敢”还仅仅是个开始，后面还有“不能”、“不想”两项更为艰巨且复杂的工作。

        从“不敢”向“不能”迈进，离不开靠制度创新。十八大以来，腐败案件交由上级纪委负责、强化巡视组等举措，让我们看到了中纪委在制度创新上的努力，也表明中央在反腐上讲落实、重实效，不是一阵风、走过场。未来，反腐高压态势仍会继续保持。在腐败形势彻底好转之前，只会加强，绝不会削弱。幻想反腐“踩刹车”只能是一厢情愿。