【社论】三论科技创新：开一份新的研发清单

        l994年，加拿大北方电讯公司投资建立“北京邮电大学——贝尔北方电讯电信研究开发中心”。20年过去了，像这样的研发机构已超过1400家。中国也成为海外研发投资最集中的国家之一。

        1978年签订若干项大型引进项目；第二年开始，软技术引进成为技术引进的主要方式，中国就这样深入科技全球化浪潮。进口贸易和FDI渠道的技术溢出促进了中国制造业产业结构的水平升级。北京、上海、江苏、广东的实践证明，外资研发的自然介入深度与区域创新能力存在显著的正相关关系。

        从世界500强企业来看，2008年，研发中心最为集中的行业是电子电器设备，共计设立了109家研发中心；其次为网络通讯52家；第三位是计算机办公设备41家。这三个领域占总数的52．47％。

        2008年金融经济危机爆发之后，跨国企业在华研发中心逆势扩张，一些在国外饱和技术研发向中国转移，其在全球战略中的地位也得到提高。值得注意的是，研发内容也在向创新产业链中的高端升级，从事先导技术研究型的在华海外研发机构占50％以上。

        跨国公司倾向于设立独资研发中心，同时也注重与中国的研发机构进行合作，尤其是高等院校、科研院所、以及行业领先企业。比如说，IBM 公司已与中国5O多个高校建立了合作关系，有19个联合实验室、25个IBM 技术中心、13个解决方案中心、12个授权认证中心和3个软件人才实践基地，与2O所高校开展了40个联合研究项目。根据中国学者2014年年初的统计，IBM公司内部有科研人员5万多人，在集团直属的研究院中有3000多名全球高水平的科研人员，其中有81名美国两院院士、330名国家专业学会院士。

        这就是跨国公司的全球研发格局。2004年经合组织跨国公司的研发活动有16%是由在国外的子公司开展的。联合国《2005年世界投资报告》显示，跨国公司研发投资约占全球研发支出的一半，至少占产业研发支出的2／3。

        信息化带来的结果是，技术引进(外来技术)和技术创新(自主技术)之间的差异越来越小。只有参与到全球技术和产业分工体系中，才能迅速缩小外来技术和自主技术的差距，提高中国产业技术创新能力。目前，中国国际科技合作正在发生重大变化：合作方式从注重项目合作转向整体推进，合作内容从技术引进转向“引进来”和“走出去”相结合，合作主体从以政府和科研机构为主，转向政府引导、多主体共同参与，任务确立从“自下而上”转变为“自上而下”。

        在“引进来”方面，要消除跨国企业对技术外泄的担忧，提升技术溢出的水平。中国需要找到新的办法，加大激励外商投资研发机构与本地企业合作的政策创新力度，构建良好的研发合作环境。

        在研发中心“走出去”方面，华为、中兴、金蝶、长安汽车都在行动。截至2010年，68家中国企业设立了106家海外研发机构。这里又要提到阿里巴巴集团董事局主席马云。他在谈上市融资的时候，就说要拿美国的钱吸引美国的人才、买美国的公司。

        不只是企业的研发要有全球化视野，非企业研发机构也要有全球化视野。如何吸引全球最优秀的研发人员到中国来工作，如何引进全球最先进的技术……都需要再考量。

        中国的科学地位要从世界边缘迈向中心，就必须参与重大科研领域的跨国界协作。人类基因组计划、国际空间站计划、伽利略计划、国际热核聚变实验堆、中医药国际科技合作计划、南极科学考察、人与生物圈计划、正负电子对撞机的研制、水稻基因组研究等，都是在多国合作之下完成的。中国也因此收获了诸多重要科研成果。

        说到底，要建设全球科技创新中心，就需要有研发领导力和驱动力。能不能拿出一份新的研发清单来？能不能组织全球研发力量完成这张清单？这张清单能不能带来新的生活方式和新的繁荣？