观察 | 美国1942年以来共打了0场战争？还是134场？

当地时间2014年9月17日，美国华盛顿，美国国务卿克里出席参议院外交委员会举行的美国对抗“伊斯兰国”战略听证会。 东方IC 图

        过去一周，白宫都在争论，用“战争”二字形容对抗恐怖组织“伊斯兰国”的行为是否正确。

        美国国务卿克里是第一个对此提出异议的人：

        “我们正在参与一个重要的反恐行动，”克里在9月11日接受CBS采访时表示：“用战争一词来形容打击ISIS的行为是用错了术语和类比，事实上，我们正加入一个非常重要的全球行动——遏制恐怖主义。人们不应该将战争一词扣在对抗ISIS的行动上，应将其视为一个高规格的反恐行为。”

        克里后续在接受CNN和ABC采访时再次强调了此点。

        而然，第二天，当奥巴马政府再次面对“战争”一词时，似乎已对这种说法更为适应。白宫新闻发言人Josh Earnest称，“美国对ISIS的战争，正如对塔利班和其分支的战争。”

        似乎战争的传统定义已经过时，而人们对战争的理解也已时过境迁。

        而根据美国国会的官方声明，美国最后一次卷入战争是在二战期间，自那之后，所有被大众定义为“战争”的冲突，都被国会称为“授权的军事力量”，无论是越战，亦或第二次伊拉克战争。

        自1973年的《权利法案》后，美国总统的战争权被大幅扩大，美国国会研究服务处（Congressional Research Service）称，总统宣布进入战争的权力已不再需要国会授权。

        由此看来，二战并非美国最后部署战争的行动，而近期的阿富汗、伊拉克战争才更像最后一次。在这些行动中，美国的“参战”方式也大同小异：部署大量的地面部队，给予基金援助，设定一个容易实现的目标。

        2008年，美军部署在伊拉克的军队达到顶峰时的18.79万，2010年，在阿富汗的部队达到10万人。从数字上看，美国的确正在进行两场战争，但现实却更为复杂。

        美国卷入的战争数量，在0至134之间。

        0场战争：自1942年起，美国国会官方并未将任何一个军事行动定义为战争，但这显然不符合逻辑。

        5场战争：哈佛大学肯尼迪学院比尔姆斯（Linda Bilmes）和加州大学洛杉矶分校Michael Intriligator在2013年对战争给予了新的定义：“由美国发动的包括无人机在内的大规模军事冲突，但并未被官方定义为战争。”而个根据此种定义，美国目前正在五个地方发动战争：伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、索马里和也门。

        134场战争：2013年美国特种作战司令部(US Special Operations Command, SOCOM)向134个国家派遣了特种部队（SOFs），而在这些国家的任务，要么是作战，要么是特殊使命，要么是帮助培训当地军队（而根据公开声明，大多情况都为最后一种）。而SOFs也承认在全世界134个国家部署了兵力，但他们同时表示，这并不意味着在这些国家进行了逮捕或者其他军事行为。

        根据中央情报局（CIA）的数据，特种部队目前已成为了奥巴马反恐策略的首选。伊拉克、阿富汗、阿尔及利亚、伊朗、马来西亚、马里共和国、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、索马里、叙利亚、也门、印度尼西亚、泰国、哥伦比亚、秘鲁以及其他在东亚和中亚的国家都有特种部队的身影。

        “世界就是战场，我们随时在战争中，”一位特种部队的人消息人士称，“特种部队想去哪就能去，想做什么都能做，为了实现维护国家安全的目标，我们随时都做好了准备。”

        1场战争：全世界就是个统一的战场，各个国家都在进行一场反恐战争。2001年9月14日，美国国会也给予美国总统在世界范围内打击恐怖主义的权力。

        上一周，白宫发言人称，打击“伊斯兰国”的行为如同打击基地组织和其分支。而目前，奥巴马已经派遣了超过1000名“军事顾问”进入伊拉克、加强了空袭力度，但依旧坚持不会直接参与作战。

        不过，无论白宫的表态如何，相信没有人会把美国的军事行为划入0场战争的行列。