长江经济带通关一体化改革试点即将启动，企业通关费或降2成

9月22日起，长江经济带海关区域通关一体化改革先期在长三角地区的启动，其带来的时间和经济成本的减少将惠及区域内的众多企业。 CFP 资料

        只要在一地注册，便可在多地通关，很多从事进出口的企业将就此次省去许多往返奔波的时间。

        随着9月22日长江经济带海关区域通关一体化改革先期在长三角地区的启动，其带来的时间和经济成本的减少将惠及区域内的众多企业。        

多地通关如同一关

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）从南京海关了解到，海关总署近期发布公告，9月22日，长三角3省1市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省）内的上海、南京、杭州、宁波、合肥海关展开长江经济带海关区域通关一体化改革。

        海关总署表示，在长三角地区试点平稳后，还会适时在南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关启用该通关方式。

        此次的区域通关一体化改革，和以往的改革包括通关方式相比，显著的区别在哪里？

        南京海关相关负责人告诉澎湃新闻，本轮通关一体化最大的变化是打破了地域限制和关区的行政界线。改革之后，海关部门允许代理报关企业“一地注册、多地报关”。

        举例来说，南京的一家代理报关企业，在本地注册后，可以在区域内各海关关区办理报关手续。而一家广州的代理报关企业，如果在上海设立分支机构并注册，也能在区域内各关区办理相应手续。

        而传统的通关模式下，如果货物在上海，就要在上海报关，若是企业为内地的，可能需要选择出口转关。由于转关是报了2次关，报关费用是有一定增加的。

        南京海关的相关负责人介绍，在区域通关一体化之后，实行的是区域内属地申报、属地放行，没有企业资格限制，对传统的一些通关模式做了很多优化。

        比如，在满足海关规定的条件下，企业还可选择自行运输货物，不使用监管车辆运输。

        此外，由于建立了区域通关中心，区域内企业均可自主选择报关纳税和货物验放地点。对于企业通关方式、申报口岸、查验地点，海关部门不做强制性规定。        

将大幅降低企业成本

        对于从事进出口贸易的企业而言，若是他们采用区域通关一体化的新模式，产生什么样的实际影响是最受关注的。

        南京海关部门为此专门做了建模测算。

        根据南京海关的统计数据，江苏现有进出口企业8万多家，其中在上海、杭州、宁波、合肥海关办理海关手续的进出口货值，要占到江苏省进出口外贸总值的47.18%。

        从货值比重上看，南京海关辖区内有通关一体化需求的企业基数很大。如果这部分企业采用了区域通关一体化模式，最直接的是省去了企业的往返奔波和对区域内其他海关关区不同核检模式的适应。

        “采用传统模式通关，企业在异地间申报、运输、放行等可能需要花费几天的时间，现在海关通关手续可就近办理，正常情况半天就可以全部完成。”

        这也同步降低了通关成本、管理成本。“以一个40尺进口海运集装箱（不查验）从上海外港运输到苏州地区为例，选择一体化通关作业模式的通关费用较其他通关模式的通关费用要低，比最高值下降约27.49%。”

        另外，一体化通关改革，也简化了长江水运海关监管货物的手续，水运低成本优势能够借此扩大，长江经济带水运货物比例因此会有明显的提高。

        2014年4月底，李克强总理提出依托黄金水道建设长江经济带后，海关总署随即启动研究区域通关一体化。8月11日，海关总署正式批准下达了《长江经济带海关区域通关一体化改革方案》。

        7月起，京津冀一体化改革开始实施。此次长三角区域通关一体化、广东海关区域通关一体化同步实施。海关总署认为这3大区域的通关一体化改革，将给全国海关范围内的通关一体化带来示范与借鉴意义。