法学专家：王全安极有可能像黄海波一样被收容教育

        9月15日，北京市公安局官方微博“平安北京”发布消息，称9月10日在北京某小区将进行卖淫嫖娼活动的王某某（男，48岁，陕西省人，电影导演）、吕某某（女，31岁）当场抓获，二人对违法事实供认不讳。

        王某某向北京警方供认，他从9月8日到9月10日连续三次嫖娼，并在9月9日同时与两名女子进行卖淫嫖娼活动。目前王某某因嫖娼已被行政拘留。

        另据《法制晚报》官方微博消息，北京警方抓获的嫖娼者王某某即知名导演王全安。

        消息一出，网友纷纷讨论，王全安是否也将像黄海波一样会被收容教育。

        就此，澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访多位人士，无论是学者、律师，还是北京政法系统人士，均认为王全安极有可能会被收容教育。

        北京市政法系统一位不愿具名人士也告诉澎湃新闻：“北京警方将从两方面考虑是否将王全安收容教育，一是该事是否在社会上产生了极大的不良影响，二是王全安是否存在连续多次与多人嫖娼的行为。”

        澎湃新闻翻阅《卖淫嫖娼人员收容教育办法》（以下简称《办法》）发现，卖淫嫖娼人员是否会被收容教育并无明确标准。

        《办法》规定，对卖淫、嫖娼人员，除依照《治安管理处罚法》第六十六条的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可以由县级以上公安机关决定收容教育。

        《办法》还称，年龄不满十四周岁的，患有性病以外其他急性传染病的，怀孕或者哺乳本人所生一周岁以内婴儿的，被拐骗、强迫卖淫的不可以被收容教育。

        中国人民大学法学院教授杨建顺表示， “目前，公安对卖淫嫖娼人员是否收容教育有自由裁量权。虽然《卖淫嫖娼人员收容教育办法》中并没有对嫖娼人员是否收容教育的明确判定标准，但公安内部对于收容教育的认定有一个参照条件，即是否存在‘多次嫖娼’、‘和多人发生性关系’行为，如果两者符合，那么嫖娼人员被收容教育的可能性极大。”

        “参照以上情况，王全安应该会被收容教育。”杨建顺说。

        律师莫少平认为王全安极可能被收容教育。他说，在对卖淫嫖娼人员适用《办法》一事上，“北京警方管理相对严格。”在北京，卖淫嫖娼人员只要存在一次以上卖淫嫖娼行为，“基本可以认定会被收容教育。”

        律师王鹏也认为，根据“平安北京”对王全安嫖娼情况的描述，再联想到北京警方对此类事情的惯例，王全安被收容教育“在所难免”。

        “黄海波都被收容教育了，为什么王全安不被收容教育呢，”王鹏称，自“天上人间”事件后，北京警方对卖淫嫖娼事件采取“零容忍”态度，“虽然此前舆论界对收容教育存废问题一直有争议，但我认为北京警方此次不会顾及外界对该事的讨论，对王全安仍会从严处罚。”