互联网大佬封闭研讨互联网监管：呼吁明晰政企边界

        9月4日至5日，北京京西宾馆，一次由国家互联网信息办公室（网信办）牵头举办的有关信息化和互联网安全的学习研讨班低调举行，除了对少数媒体有限度的开放了一个小时的小组讨论，这个研讨班几乎在封闭的状态下进行了一天半。

腾讯董事会主席兼CEO马化腾。

        据新华社报道，在这个研讨班里，云集了目前中国互联网行业最顶尖的公司和他们的负责人，包括腾讯董事会主席兼CEO马化腾、搜狐公司董事局主席兼CEO张朝阳、新浪董事长兼CEO曹国伟、奇虎360公司总裁齐向东、千橡世纪科技公司(人人网)CEO陈一舟、阿里巴巴集团总裁金建杭……

        在研讨过程中，这些中国互联网的领军人物几乎人人都在强调“市场化”的重要作用。一个个在诞生初期并不受人关注，也没有被政府部门纳入视线的互联网企业之所以能够成功得益于市场化，因此他们对市场化因素以外的监管保持着谨慎的态度。

        曹国伟在座谈中呼吁，要进一步明晰政府和企业行为边界，探索网民参与的互联网管理体系。“关键一点是，规范企业应该做什么，政府应该做什么，市场应该做什么。”曹国伟认为，政府、企业、市场需权责分清，各司其职推动互联网行业发展。在市场化的基础上，政府应该在基础设施建设上，在法律法规的制定上做更多的事情。企业则应该投入更多的精力和创造力在网络内容的管理上，在网络舆论生态的营造上。

       曹国伟以社交网络比喻说，过去我们像是开餐馆的，要对卖出去的菜负责。现在这个餐馆不但自己卖菜，用户还自己带菜来加工并给别人吃。这就需要探索由网民参与管理的有效管理体系以及健全法律法规体系。

        张朝阳的观点是，中国互联网行业要做大做强，公平竞争是最重要的。这是所有产业唯一重要的东西。中国互联网行业的“命门”就是保持、完善公平竞争机制，把互联网行业的发展交给市场，它就会做的很好。

        不过，张朝阳在阐明这一观点时提出了更多方法论上的思考，他特别强调了司法、诉讼在建立公平竞争体系当中的重要作用。在中国，互联网行业的竞争经常是以“口水战”的方式开场，经历一系列戏剧化的桥段后莫名其妙的无疾而终。通过司法、诉讼途径解决的经典判例十分少见，究竟谁是谁非，大多时候并没有说法。

        “不要怕互相起诉，互联网行业内部牵涉的问题十分繁杂细碎，通过法律的途径解决，诉讼是一种进步。”张朝阳说。

       “过去互联网管理是九龙治水，行业归于工信部下，但实际上广电、商务、银监、公安等各个部门都涉及。过去几年互联网企业间有竞争，最后结果往往是各打五十大板了结，无法对行业竞争形成导向性作用。”马化腾在座谈中“吐嘈”。

        8月底，国务院正式授权国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法，眼下，其对互联网的全盘思考和综合管理已经逐渐成型。

        互联网大佬们也谈到了目前为何中国最知名的互联网公司都在国外上市这个“怪现象”。在现行的上市规则下，中国的互联网企业很难达到国内上市的条件，而互联网行业的机会转瞬即逝，要快速融资，只能将目光盯向海外资本市场。

        “这其实很痛苦，是‘孤儿股’。”陈一舟，说，当你在国外面对投资人时，经常被问到一些让你很尴尬的问题。中国公司在国外上市要接受当地法律地管辖，在他国融资和发表观点还得接受这一国价值观的考验和挑战，这对中国的互联网企业而言是不公平也是不舒服的。尽快解决互联网公司特别是外资互联网公司在国内上市，这应该是推动中国互联网产业发展的一条重要途径。   

        除了A股上市规则限制快速融资，即将在美国IPO的阿里巴巴集团总裁金建杭认为，中国的互联网行业要想取得进一步的发展，还要依赖“改革开放”这四个字，尤其是要改变通过一纸规定束缚创新的做法。

        究竟是什么束缚了怎样的创新？在反复追问下，金建杭暗示了三个字“余额宝”。就在过去的一年多时间内，“余额宝”创造了行业奇迹，也让传统金融业惊出了一身冷汗，同时这种探索和它可能带来的风险也收到了金融监管机构的注意，于是“一纸规定”来了。

        怎样既保护创新又控制风险，监管机构还真是需要始终保持“改革开放”的精神。