扬州一县城管局长别墅涉“违建”，城管局已“调查取证”

        9月1日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从扬州市宝应县城管局证实，该局局长徐文所居住的别墅的确存在“违建”行为。目前宝应县城管局正在进行内部调查取证，“违建”是否涉及“严重影响城市规划”还有待规划部门进行鉴定。

        此前曾有爆料人向江苏媒体反映，宝应县城管局长“在未取得相关手续的情况下，利用职务之便，擅自在自家别墅屋顶违规搭建房屋”。民众质疑该局长“知法犯法”，作为监管部门和执法部门负责人，自家房屋却存在违建行为，“还怎么去管别人？”

        对此，宝应县城管局副局长郑强容回应，“徐文是2011年升任该局局长，在封闭屋顶阳台时他还不是局长”。

别墅阳台封闭成房间，官方回应因“严重漏雨渗水”

        宝应县城管局局长徐文的住所位于该县的清华园小区内，属中高档居住区。据《现代快报》记者现场走访报道，徐文的房屋是小区内一栋三层别墅，与其余别墅不同的是，该别墅北侧楼顶的阳台，被改装成了封闭的房间，新搭建的外墙瓷砖颜色也有别于下侧墙面。

        此外，清华园小区内不少房屋屋顶都存在加建砖构房屋和阳光房等违建行为。宝应县城管局副局长郑强容告诉澎湃新闻，这种“封闭阳台”的行为，如果严格按照《城乡规划法》来说，“没有取得规划许可证，却擅自建设的行为都是违法”。并且，“封闭阳台”这种违建行为在当地还“比较多”。

        “实事求是地讲，主要是因为要防漏、防渗水。”郑强容介绍，徐文家的别墅是因为“防水材料没用，房屋严重漏雨渗水”，才将阳台封闭起来。

        澎湃新闻欲采访当事局长徐文，郑表示，因涉及到行政执法范畴，“当事人要主动回避”。        

宝应县“封闭阳台”现象普遍，调查处理已申请延期

        郑强容介绍，针对局长涉违建行为，宝应县城管局在2014年5月已开始受理此事，“目前在进行内部调查取证，需要实地调查违建的面积大小、当事人的基本情况，和是否影响采光等社区意见”，待调查取证结束后，再提请规划局进行鉴定，“看这是属于哪种情形的违建”。

        一般情况而言，违建行为处理从受理到结案须在3个月内完成，若情形复杂可延期1个月。而徐文涉及的“封闭阳台”违建行为，在宝应县“并不是个例”。

        郑强容说：“他（徐文）是被举报了违建，但是在那个小区里还有其他人也是这样的违建，怎么处理这个事情，我们还在与县政府和扬州市城管局等上级领导部门研究。”郑表示，由于宝应县“封闭阳台”的行为较多，“我们需要全盘去思考这事”。目前，宝应县城管局已申请延期调查处理，规划部门暂未介入调查。

        对于违建部分是否要拆除的问题，扬州市城管执法局办公室张姓负责人告诉澎湃新闻，“不一定全部采取拆除处理。如果不是严重影响城市规划的话，可以对其进行处罚，一般是违建工程款的5%-10%，再补办规划许可证等其他手续。”

        而据宝应县城管局官方网站消息，该局在2013年11月29日，曾对东升新区一户擅自在自建房屋平台上加建16.8平方米的建筑进行了强制拆除，因“与南侧住户墙体间距窄小”，属无法采取改正措施消除影响的情形。