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起底太原市委书记陈川平:分管山西安全生产期间矿难频发
继太原市委原书记申维辰今年4月被调查后,他的继任者也落马了。
8月23日中午,中央纪委监察部网站发布消息,山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。与他几乎同时被宣布落马的还有山西省委常委、省委秘书长聂春玉。
52岁的陈川平从2010年9月起开始主政太原。他的前一任,正是此后调至中央,担任过中宣部副部长、中科协党组书记、常务副主席的申维辰。
父亲系家乡人大常委会主任
公开资料显示,陈川平出生于1962年,山西运城平陆人,与此前落马的山西省政协原副主席令政策为同乡。
不过,据平陆当地知情人士透露,陈川平出身干部家庭,父亲陈天奎曾经是平陆县人大常委会主任。在父辈这一层关系上,并未听说陈家和令家有密切交集。
《平陆人大志》显示,陈天奎1932年出生,1949年1月入党,1950年2月参加工作,系平陆县坡底乡人。
陈天奎从团县委干事起步,并在1984年9月至1993年5月期间,担任过平陆县八届、九届、十届人大常委会主任、党组书记。同时,他还是平陆县第七、八、九、 十届人民代表大会代表。
“他爸是个好人,口碑很好,放在过去,就算平陆的‘包青天’了。”平陆一位知情人士告诉澎湃新闻,陈天奎在当地声望颇高,陈家几个孩子也是比较懂事、有家教的。
这位知情人士还介绍,陈川平在家排行最小,他上面还有两个姐姐、一个哥哥。早些年时,陈川平回到平陆,就住在县城的大姐家。
大约五六年前,陈天奎去世。时任太原钢铁(集团)有限公司(以下简称“太钢”)董事长的陈川平回家奔丧。令平陆人印象深刻的是,老爷子的丧事没有大操大办,陈川平连礼金都不让收。当时还有不少人从太原赶去,都被他下令挡了回去。
因此,在部分平陆人的评价中,陈川平还算低调,他后来获得的身份和地位,也是一步一个脚印走出来的。
曾带领大型国企太钢急速扩张
1979年至1982年,陈川平在沈阳冶金机械专科学校机械系铸造专业学习,此后就开始了长达26年的太钢生涯。
太原钢铁(集团)有限公司始建于1934年,是集铁矿山采掘和钢铁生产、加工、配送、贸易为一体的特大型钢铁联合企业,也是目前全球最大、工艺技术装备水平最高、品种规格最全的不锈钢企业。该公司具备年产1000万吨钢(其中400万吨不锈钢)的能力,营业收入连续七年超过1000亿元人民币。
在太原经济发展中,太钢扮演了重要角色。据人民网报道,今年前4个月,山西省进出口值排名前10位的企业中,太钢以53.1亿元位列第一。太原也流传着“北有太钢,南有富士康”的说法,以此说明两家企业在太原当地的规模和重要性。
在太钢工作期间,陈川平从一个普通技术员,一步步升为车间主任、炼钢厂厂长、总经理。2001年12月,他出任公司董事长,成为太原这一重要国企的“一把手”。
一位来自钢铁领域的业内人士透露,陈川平执掌太钢期间,正值钢铁市场景气之时。大约2005年前后,太钢向德国购买大量设备,开始急速扩张的步伐。
这一点在公开报道中也有所体现。据《经济日报》消息,1999年太钢的不锈钢年产量为13.55万吨,2003年,不锈钢产能达到100万吨。
在《山西晚报》2007年1月23日的报道中,太钢已经具备年产300万吨不锈钢的能力,成为全球产能最大、工艺技术装备最先进的不锈钢企业。
“能力很强,办事果断,就是个当领导的。”一位太钢退休职工对澎湃新闻这样评价陈川平。据他回忆,2002年前后,陈川平曾去日本考察,回来后就借鉴日本高效率的工作模式,精简“40岁、50岁”人员,大量起用年轻人才。
另据新华网报道,2002年8月,太钢生产的276吨不锈钢冷轧薄板和冷轧硅钢板没有达到合格的出厂标准。陈川平不避“家丑”,果断决定,当众销毁了这批不合格产品。
该报道还称,陈川平看到保洁公司的保洁员一丝不苟地干着本职工作,当场决定给千元奖励。他还在太钢开启了“百万元重奖科技人员”的先河。
“工资该涨的时候就涨,待遇还不错。”一位太钢职工回忆,早几年前,太钢普通一线炼钢工人的年收入可以达到10万元,收入满意,也是太钢职工认可陈川平的重要原因。
不过,随着全球钢铁市场萎靡,太钢也陷入了产能过剩的困境。据《第一财经日报》今年5月报道,近年来,太钢不锈营业收入保持增长,净利润却持续下滑。太钢不锈总经理张志方曾表示,“产能过剩对钢铁企业利润影响较大,不锈钢的过剩程度比碳钢更严重一些。”
分管安全生产期间矿难频发
2008年1月,46岁的陈川平出任山西省副省长、省政府党组成员。
两年半后,他成为山西省委常委、太原市委书记,完成从企业“掌门人”到地方“一把手”的角色转换。
2008年1月至2010年11月,陈川平担任山西省副省长期间,主要分管工业经济运行、安全生产、劳动就业、社会保障、国有资产监管、国防科技工业等方面的工作。
也是在这时,他的平陆老乡令政策从山西省发改委主任的位置退下,出任山西省政协副主席。
从公开简历来看,陈川平与令政策在工作上并无直接上下级的交集,但是在太原当地,“两人私交不错”的说法时有流传。特别是2000年至2007年,令政策担任山西省发改委主任时,陈川平正是太钢董事长。
不过,作为煤炭大省分管安全的副省长,频频爆发的矿难也给了陈川平不小压力。
据《南国早报》统计,仅2008年一年,山西就爆发矿难大小11起,其中就包括当年9月8日,276人遇难的襄汾垮坝事故。
为此,陈川平曾力推山西煤矿重组。据新华网报道,2010年1月,陈川平曾在山西省煤炭企业兼并重组整合情况新闻通气会上表示,山西全省重组整合煤矿正是协议签订率达到98%,山西煤矿企业兼并重组整合工作已取得重大阶段性成果。
两个月后,2010年3月28日,山西发生王家岭煤矿透水事故。经过8天8夜全力抢险,115人获救,38名矿工遇难。
此次救援中,担任抢险总指挥的陈川平大放光彩。他在接受媒体采访时明确表示,王家岭矿难就坏在这个“勇争第一”上,煤矿企业首先应该注重“安全”和“质量”。
此后,一部以王家岭事故为原型,着重描写山西省委、省政府不分昼夜救援的电影《八天八夜》开拍。这一举动引起一片哗然,电影最终在争议中暂停拍摄。
骑公共自行车出行 打造清廉形象
2010年9月,陈川平开始担任太原市委书记。主政期间,他留给人们印象最深刻的就是一句“建设一流省会城市”的口号。
这一说法是2010年12月,陈川平针对“准确把握‘十二五’时期发展的目标任务”提出的。按照他的要求,太原要以建设“一流的新兴产业基地”、“一流的自主创新基地”和“一流的现代宜居城市”为重点,实现建设一流的省会城市。
2012年9月投入使用的公共自行车,也是陈川平任职太原市委书记后,大力推动的一项工作。
《中国青年报》2014年1月曾报道,太原公共自行车无论是单车周转率,还是单日租车量,均位居全国第一。一名自行车管理员还告诉中国青年报记者,他曾多次遇到太原市委书记陈川平租用公共自行车出行。
不过,令太原市民诟病的是,太原公共自行车的购置成本达到1553元/辆。按照目前投放2.9万多辆计算,太原公共自行车仅购置成本就超过了4500万。
对此,太原公交公共自行车服务有限公司相关负责人此前曾解释,公共自行车质量要求很高,综合考虑了耐用、安全、防盗等多方面因素。
但与之相对应的是国内另一大推行绿色出行的城市杭州——据杭州《都市快报》报道,该市公共自行车购置成本为383元/辆。
无论争议如何,爱骑公共自行车出行的陈川平还是在毫无征兆下落马。他的仕途终结于2014年8月23日,这一消息在太原引起震动。
被查前一天,8月22日,陈川平和另一位同日被调查的官员山西省委常委、省委秘书长聂春玉双双出席了山西省委常委会议。
《太原日报》还显示,8月22日当天,陈川平还主持召开太原市委常委会议,听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。
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