湖北阳新8干部“帮忙”，男子虚构600亿项目骗3450万

阳新银山村项目办公室已人去楼空  澎湃新闻见习记者 周琦 图

        湖北黄冈东诺职校校长王井春宣称投资600多亿元，在国家级贫困县——湖北黄石市阳新县开发1.8万亩“银山红色旅游项目”，让9个省市的36家工程队（或个人）上当，共骗取合同履约金3450万元，拖欠工程款8000多万元。

        阳新县通报，该县政法委副书记、法院副院长、交通局副局长、交通局党委书记、县纪委正科级干部等8名干部曾为王井春“打工”，间接为其行骗提供了便利。

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）调查发现，这场骗局并不高明，很多文件都是伪造的，只要向相关部门核实就能识破，但骗子利用了阳新县急于招商的心理，用金钱笼络了部分官员，遮蔽了投资客的双眼。

从56亿到600亿的“大项目”

        王井春宣称的“银山红色旅游项目”位于阳新县银山村，这个山村离县城还有十余公里路程。

        一条铺着碎石子的道路将采访车引进了王井春的浩大项目之中，山头上四处留着开挖的痕迹，满目苍夷。由于失修，部分道路已经无法行车，村民们在道路两边没有开挖的农田上继续耕种。

        空地上竖着几栋活动板房，人去楼空，其中就有王井春的办公室。地上四处散落着王井春的名片，上面印着“八一书院湖北分院院长”、“士兵教育部基地主任”、“国际科学研究院教授”等诸多头衔。

        办公室里，还摆放着诸如“感谢首长关怀”、“欢迎某某公司投资”的展示牌，板房四壁随处挂满了王井春的宏伟蓝图。

墙上挂满了宏伟蓝图  澎湃新闻见习记者 周琦 图

        王井春生于1944年，家住湖北黄冈市，2004年创办湖北黄冈东诺职校并一直担任校长。

        2010年初，王井春注册成立湖北润春农业科技开发有限公司，开始运作黄石市阳新县的“银山红色旅游项目”（招标宣传材料中又常称“湖北东诺职校异地扩建项目”）。该项目由阳新县工业园区银山村委会与王井春的公司签约，确有1.8万亩的项目，但协议书中并未明确投资数额。

        这个项目2009年已公开招标，当时称总投资56亿元。2010年10月，项目奠基，当时媒体报道称投资300多亿元。而到了2012年的招标公告，宣称的投资又变成了600多亿元，占用1.8万亩土地。

        2013 年,阳新县财政收入只有12.8亿元。600亿元相当于阳新县2013年财政收入的近50倍。

        活动板房后，杂草丛中，一块刻着五角星的奠基纪念碑，上写1.8万亩扩建项目，包括八一书画院湖北分院、中军网士兵教育基地、红色旅游（将军渡假村）、国际科学院华佛学院、草本咖啡种植加工。

        令人咂舌的600亿投资，低级的“渡假村”别字，让很多人产生过怀疑，但也让不少逐利的商人趋之若鹜，在巨大的利润中迷失。

骗取3000余万工程保证金

        最早陷入王井春骗局的是重庆的包工头郭青胜。他回忆，2010年9月下旬，自己在朋友的介绍下与王井春搭上线。郭青胜听说王井春很有背景，给出的工程价格又高于市场价很多。

        “有背景”的王井春拿出与诸多领导的合影和“共建合约”，让郭青胜很快相信了他“背景深厚”。

        再加上王井春和银山村签订了《联合开发银山村红色旅游协议》，王井春手握阳新县规划局让其办理规划手续的函件等手续，更让郭青胜深信不疑。

        此外，王井春让郭青胜所做的土石方工程价格远高于市场价，当时的市场价为12-15元/m3，但据双方2010年9月签订的合同，单价为21元/m3.工程总量为1200万m3，也就意味着郭青胜可多赚近亿元，这在郭青胜看来是“发财的机会”。

        郭青胜很快按约先支付给王井春756万元的合同履约金，此后因王井春称要给某位“大领导”送一台宝马X6，向郭青胜借款140万元。

        2010年10月，郭青胜组织工人和机械到阳新县施工。施工近20万m3时，郭青胜开始向王井春追讨工程款，但总被“大款未到账”的理由搪塞。施工到近60万m3时，因天气原因不得不停工，而工程款仍一分未付。此后，郭青胜的施工队彻底停工，持续索要欠款，仅追回80多万元。

        据黄冈市黄州区法院的调查，其间王井春还在不断借该项目之名骗取其他施工队的合同履约金。湖南刘石文、彭长平被骗100万元，福建郑萌炬的施工队被骗300万元……截至2012年底，王井春先后与9个省市的36家施工队（或个人）签订了合作协议，共骗取合同履约金3450万元。

施工现场满目疮痍  澎湃新闻见习记者 周琦 图

        诸多受害者都讲述，是经过朋友介绍，并曾到项目地考察，招商时王井春态度诚恳，且看起来很有风度，他们都是“被王井春宣称的背景所骗”。

        事后，受骗者才得知，这些朋友都是通过王井春派出的营销人员处了解这个项目，并通过介绍项目获取提成。

        2013年4月，受害者们陆续报警，王井春因涉嫌合同诈骗罪被黄冈市黄州区警方刑拘，随后被批捕。

        今年4月，王井春案宣判。黄冈市黄州区人民法院除查明王井春的合同诈骗行为外，还核实了其在注册湖北润春农业科技开发有限公司时虚报注册资本，两罪并罚，处有期徒刑16年，罚款120万元，赃款予以追缴。

        黄冈市政法委执法监督科科长邓平政说，一审判决后，王井春没有上诉，该判决已生效。

8干部为骗子“打工”

        王井春供认，自己每次举办庆典动辄百万，甚至300万元。几名记者参加过王井春举办的庆典，他们回忆采访任务有的是领导安排，现场一般都很宏大，有一些领导出席，但也有记者“感觉很山寨”。

        “我们就是被这些假象蒙骗。”郭青胜向澎湃新闻介绍，庆典上总有当地领导的身影，再加上王井春手里的各种文件，以及不少公职人员给他“打工”，让他们对这个项目信以为真。

        今年2月18日，黄石市阳新县纪委、监察局在该案尚未判决时对外通报：2010年，黄冈籍开发商王井春来到阳新，称要在城北工业园银山村开发“红色旅游”项目。时任阳新县委政法委副书记闵某、阳新县人民法院副院长李某、民政局副局长邢某、交通局党委书记胡某、住建局副局长汪某、县纪委正科级干部郑某等人，认为赚钱的机会来了，便要求在该项目中兼职，他们前后累计收取了王井春给予的报酬和购物支付卡等13.95万元。陶港镇原副镇长董某，于2007年注册成立了湖北银山园林有限公司，为帮王井春办理相关手续，2010年9月，他收受了王井春9万元信息介绍费。

        此外，阳新县纪委还查明，时任城北工业园区副书记、副主任的韩某，在未认真核实和甄别协议的合法性和行为后果的情况下，于2010年代表工业园区，以见证人的身份，在银山村和王井春签订的《联合开发银山村红色旅游协议》上签字，并加盖了单位公章，间接为王井春从事诈骗犯罪行为提供了便利。

        经阳新县纪委常委会、监察局局长办公会研究，闵某、胡某等6人受到党内严重警告处分，董某受到留党察看一年处分，韩某被处行政记大过处分。

        8月22日，阳新县纪委案件审理办公室吴远锐说，上述公职人员7人属于“事改非”人员，因超过50岁，虽保留级别但并不担任职务，等到60岁退休。因他们是在王井春的公司兼职，利用各自所长帮王井春处理项目的相关事宜，并领取工资，所以没有将他们移送司法部门，这些处分会影响他们退休后的工资收入。

        吴远锐说，一开始还有一些公职人员在该公司兼职，但后来发现这个项目太“虚”，所以陆续退出。

伪造文件，有领导说情办证件

        看到王井春得到的阳新县规划局让其办理规划手续的函件，阳新县规划局办公室主任黄自浩一眼认出，这份函件系伪造。

        “所有的章子都要从我这里盖出去，我没有盖过这个章子，这份文件抬头字体明显偏小，章子也要小一些。”黄自浩拿出文件和公章让澎湃新闻记者进行了比对。

        “我们根本没有，也不可能给这个项目办理任何用地手续。”阳新县国土资源监察大队副大队长石志刚表示，这个项目是阳新工业园银山村与湖北润春签订协议，计划共同开发银山村1.8万亩土地。

        因未办理用地手续，2011年12月至2012年1月期间，阳新县国土资源局城北工业园分局和阳新县国土资源监察大队对湖北润春擅自占地行为已多次下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，阳新县县政府于2012年2月组织了城北工业园对该项目用地进行依法整治，拆除了活动板房2栋。

        石志刚说：“你也知道我们国土部门的执法手段很有限。”石称，这么大的工程，土地审批是很难的，全国各地还有很多人打电话到阳新国土部门咨询，他们都一一告诉对方，这个项目根本没有合法手续，但还是有人源源不断上当受骗。

        石志刚透露，湖北润春工作人员曾拿规划局的函到国土部门，想要办理相关证件，被国土部门断然拒绝，还曾经有些领导打电话到国土部门，希望能够给湖北润春办证，“这是违法的，我们肯定不能办”。

        “如果有部门对此项目真正叫停，我们也不会陷得这么深。”郭青胜说，每次国土资源局来，工程只是停一会就继续施工，这让他们更觉得王井春能量巨大，而且共2000余平米的活动板房也仅拆除了2栋。郭青才认为，当地政府部门监管不力，也是让他们蒙受损失的原因之一。

        “这和阳新的招商引资心理急迫不无关系。”一位不愿具名的阳新县公务员介绍，为了招商引资，在阳新未批先建的情况并不鲜见，有些部门也放松了监管，让违法建设者底气十足。“其实这些骗局并不高明，很多文件都是伪造的，且只要向相关部门核实，就能识破。”

转移财产，拒不交代去向

        直到司法机关介入，受骗者才知道王井春的另一个身份。

        黄冈市黄州区人民法院查明，王井春原名张光谱，原籍江苏徐州铜山县，本在徐州一豆奶粉厂上班。

        1996年12月，张光谱用房产抵押给徐州一家食品饮料公司，与其签订一份购销协议，骗走豆奶粉3000箱，价值54万元。

        不久后，张光谱来到东北黑龙江齐齐哈尔龙江县，在当地一派出所花钱改名为王井春。后来，他听说自己被网上通缉，就去徐州市铜山县公安局投案自首，将48万元还给公司，同时办理取保候审。

        1997年左右，张光谱将户口迁至湖北省黄冈市。2004年，他创办黄冈东诺职校，并在其后与某单位达成共办协议。2010年和2011年，他与妻子分别注册成立湖北润春农业科技开发有限公司（注册资金118万元）和湖北春巴达草本咖啡投资有限公司（注册资金1200万元），事后均被查明虚报注册资本。

        黄冈市宏亚药业有限公司负责人姚女士介绍，该公司场地有20多亩，王井春于2007年向其租用场地开办东诺职业培训学校，双方约定租金每年十余万。

        “王井春平时看起来很和善，谁知是个骗子。”姚女士说，一开始王井春都按时支付租金，但从2012年开始就突然消失，她多次拨打王的电话，王再也不接听，至今还欠下两年20余万的租金未支付。

        事实上，王井春早在2009年就在黄冈市黄州火车站附近租用88亩土地，准备开始东诺学校扩建工程，因为种种原因，工程无法进行随后移师阳新。

        “阳新的1.8万亩土地，仅交了20万元租金，黄冈的88亩地，每亩每年1.8万元租金，租用手续没有经过国土局审批，属于违法。”黄冈市政法委执法监督科科长邓平政介绍，案发后，王井春将所有资金全部转移，并拒不交待资金流向。由于这些资金都是取现，银行的探头也看得不清楚，无法查清这些资金去了哪儿。

        邓平政说，黄冈市政法委向公安、检察院、法院调取了案卷；经查，案件牵涉人员众多，要追究其他人的刑事责任必须事实清楚、证据确凿；从现有的材料来看，要追究其他人的刑事责任很难；王井春承认收取保证金、虚报注册资本，但不承认虚构工程，其他人员是否知情，有无共同犯罪故意不能查实；对于合同诈骗，王井春拒不交代，一个人将责任全部揽了下来，加上王井春有权支配下属，没有证据证明其下属有犯罪故意。

        邓平政透露，目前王井春仅有2台车被查扣，仅取得500亩林地30年使用权，受害人追回损失难度很大。

        在黄州火车站东诺学校扩建项目处，还竖着2009年的奠基纪念碑。74岁的万文才被王井春聘为守夜人，每月700元的工资4年从未拿过，期间人还中风。

        而隔壁住着70岁的老人张书忠，每回答一个问题都要停顿十几秒，被聘为主管，月薪2000元。

        他们至今还不知道王井春已经服刑，张书忠说：“这里总要有人照看啊。”