“之江新语”4年232文：如何全方位展示“习式执政理念”

        2003年2月25日，《浙江日报》头版左下角出现了一个名为“之江新语”的栏目，作者署名哲欣。栏目在固定版面不定期发表短篇政论文章，一直持续到2007年3月25日。

        十八大前后，这一栏目才被媒体提及作者就是时任浙江省委书记的习近平。

        “之江新语”正是习近平担任浙江省委书记期间，即2003年至2007年，在《浙江日报》头版发表的署名政论栏目。这也是改革开放以来已经公开的第一个和唯一一个中国省部级官员在大众媒体发表的署名政论栏目。

        栏目持续4年零1个月，共发表文章232篇，涉及党建、经济、三农、社会、生态、法治和文教等多方面，是指导浙江各项工作部署的一个窗口。

        主政浙江在习近平的履历中是十分重要的一环。

        它是习近平第一次作为省委书记，全面掌握一个经济大省发展的一个时期，也是习近平在经历了陕西、河北、福建等地工作实践之后，在执政理念方面逐渐走向成熟的一个时期。

        可以说，在时间跨度和内容方面非常完整的“之江新语”，是习近平履职浙江期间的政策主张在大众媒体上的集中展现，也恰好给我们提供了一个观察其执政理念的绝佳窗口。

        从内容上看，党建是习近平谈得最多的主题，相关文章数量接近总数的一半，其次是经济。这凸显了其时作为浙江“一把手”的习近平，最关心的两个问题。

勤论“反腐倡廉”

        “反腐倡廉”是习近平勤于论述的党建话题。2004年至2007年，3年间，习近平发表了13篇文章，谈领导干部的廉政建设。

        

        2004年2月，中共中央正式颁布施行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。

        习近平在2004年接连推出5篇文章，就是谈反腐倡廉工作的制度建设。

        在《对腐败多发领域要加强防范》一文中，习近平强调要盯住重要部位，包括腐败问题多发的领域和领导干部。

        而在《越是领导干部，越要廉洁自律》中，习近平更是强调“保证各级领导干部清正廉洁，是推进党风廉政建设的首要任务”，对于领导班子的主要负责人更是应该严格要求、严格管理、严格监督。

        在《关口前移，惩防并举》和《努力把“不能为、不敢为、不想为”的工作抓实做细》两篇文章中，习近平认为，要预防和惩治相结合，建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

        所谓“关口前移”，指应该着眼防范，强化纪律教育和事前监督，使领导干部不犯或少犯错误。

        习近平在多篇文章中提到，要把工作抓实做细，开展批评和自我批评，进行经常性的监督检查。

        集中推出5篇文章后，习近平持续发文阐释廉政理念。其后，他又推出8篇文章，强调作风建设。

        正如我们所看到的，2012年12月初，习近平领衔的中央领导层履新不到一个月，中央八项规定即下发全国。2013年年底出台的新反腐5年规划指出，不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策。

        值得注意的是，习近平谈论廉政建设的最后一篇文章《追求慎独的高境界》，特别强调了慎独这一要求。

        “慎独”取自刘少奇《论共产党员的修养》一书，把其作为党性修养的最高境界，就是要求党政干部在独立工作、无人监督的时候，还能够不做任何坏事。

        此外，领导班子建设、信访、调研、基层工作、理论学习等，都是习近平有过思考的内容。这些论述，大多源自他自身的经验。

        2003年9月18日，习近平率15个省直部门负责人来到当时问题多、矛盾集中，群众意见大的浦江县，面对面倾听群众呼声，解决群众难题，在全国开了领导干部下访的先河。

        从那时起，习近平倡导并带头在全省开展领导干部下访，提出要变群众上访为领导下访，“哪里矛盾最多就去哪里”。

        对于调研工作，他提出要“深实细准效”，即深入群众，听实话摸实情，听取各方意见，抓住本质，提出有效的解决办法。通过“交换，比较，反复”来取得真实可信、扎实有效的调研成果。

        习近平还常在杂志上发表调研报告，如《对浙江省农民工问题的调查与思考》《浙江培育和发展自主品牌的调查与思考》。

        习近平离开浙江后，仍然会在各种场合提及调查研究的重要性。如2011年在中央党校秋季入学的开学典礼上，时任中央党校校长的习近平就以《谈谈调查研究》为题发表了讲话，其中关于调查研究要深入基层、掌握正确的研究方法等要求，都与“之江新语”有异曲同工之处。

        在“之江新语”中，习近平有关理论学习的文章共发表了6篇，强调最多的则是读书。

        在《书呆子现象要不得》和《求知善读，贵耳重目》两篇文章中，习近平强调了理论与实践统一的重要性。在《理论学习要有三种境界》和《为政者需要学与思》两篇文章中，他又强调了阅读和思考统一的重要性。

        对于“政德”的关注是习近平的一个特点。在《多读书，修政德》一文中，习近平表示要通过读书来修为政之德，其中他特别指出廉政之德，即通过读书达到“修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守”。

经济工作上的“两只鸟”

        升级产业结构、转变经济增长方式，是习近平在浙江经济工作的重心，其核心思想正是他不断强调的“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”。

        他在2006年的《从两只鸟看结构调整》一文，集中阐述了自己对“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”的理解。

        前者一方面要求跳出浙江发展浙江，为浙江的产业高度化腾出发展空间；另一方面也要求，把“走出去”和“引进来”结合起来，引进优质的外资和内资，促进产业结构的调整，培育和引进吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。

        而所谓“凤凰涅槃”，就是要拿出壮士断腕的勇气，摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力，加快建设科技强省和品牌大省，努力变制造为创造，变贴牌为创牌，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨。

        在“之江新语”经济系列中，强调产业结构调整的文章是占比最多的，如《将服务业培育壮大为主动力产业》《宜轻则轻，宜重则重》《跳出浙江发展浙江》《从倒逼走向主动》《在学习中深化认识，在实践中提升境界》等。

        发展先进制造业，是习近平产业规划蓝图中最重要的部分。他曾表示，转变经济增长方式，要走新型工业化路线，其整体思路是“优农业，强工业，兴三产”。

        而对于服务业的发展，他也更多地认为，要和先进制造业结合来发展，从而更好地为先进制造业基地建设服务。

        民营经济是浙江发展的重要力量。在“之江新语”中，习近平公开明确地表达了支持态度。

        他认为，浙商代表了浙江广大干部群众的创造精神、创新精神和开放精神。“浙江之所以能够由一个资源小省发展成为经济大省，正是由于浙商们走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦。”

        但是，习近平并不是一味对浙江企业予以赞美。

        2007年初，“之江新语”集中发表了两篇文章，对企业社会责任和社会道德提出要求的文章。

        在《推进企业社会责任建设》和《在慈善中积累道德》中，习近平认为企业在自身发展的同时，也要做好企业公民，回报社会，同时更多地参与慈善活动，发展慈善事业。

        此外，早在10年前，习近平对于区域经济已有思考和行动。在“之江新语”中所指的区域经济，主要是具指浙江的山海协作工程。

        山海协作工程，是浙江省委、省政府为了推动该省以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展，实现全省区域协调发展而采取的一项重大战略举措。这一举措，在2002年4月正式实施。

        “山”主要指以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。

        习近平用“木桶理论”来阐明，如果存在欠发达地区这个短板，那么就会影响全省的现代化过程。

        习近平还列出了区域发展的加减乘除：加法是加快经济发展，扩大经济总量；减法是减少资源消耗，生态破坏和污染排放；乘法是推动技术进步和提高劳动力素质；除法是促进人口向城市集聚和对外转移。

新的稳定观

        习近平对三农、社会、生态、法治和文教等方面的主张，亦能从“之江新语”中窥见一二。

        “之江新语”中有关社会问题的分析，和中央对于建设社会主义和谐社会的工作部署有着十分密切的联系。

        这方面的内容，集中于维护社会稳定、公平效率、社会治安、安全生产和科学维权，其中有关维护社会稳定的内容是重中之重。

        在《要树立新的稳定观》一文中，习近平指出，当前由人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为影响社会稳定的一个突出问题。因此，要建立新的稳定观，用联系的、发展的、辩证的观点来看待稳定。

        具体来说，要把政治、经济、文化等各方面因素考虑进去开展工作，探索维稳的方法、手段和机制，同时也要具体分析和区别对待不同性质的矛盾。

        在2006年4月，浙江省委作出了建设“法治浙江”的决定。

        在《“四位一体”的辩证统一》中，习近平将“法治浙江”的建设与深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省等重大决策部署，共同列入浙江经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中。

        统筹城乡发展和“两个趋向”，包括之后中央不断补充的如“工业反哺农业，城市支持农村”等思想，是习近平在“之江新语”中表现出的对三农问题的主要主张。

        具体而言，习近平认为，浙江需要跳出“三农”发展“三农”。

        从统筹城乡发展的角度来看，就要把城乡发展作为一个整体，科学筹划、协调推进，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。

        而从“两个趋向”的角度，则要积极发挥“三化”（工业化，城市化，市场化）对“三农”的带动作用，提高农业与二、三产业的融合。

        习近平有关文化教育的文章，主要内容集中在两个方面，一是精神文明建设，其中又以未成年人精神文明建设为重，二是阐述对于文化的理解。

        习近平用“润物细无声”来描述文化的软实力特点，并将文化形容为经济发展的助推器、政治文明的导航灯、社会和谐的黏合剂。

        在《文化产品也要讲票房价值》中，习近平谈到，文化产品只有成为广大群众的自觉消费，才能最大限度地实现文化的宣传教育功能，达到以优秀作品鼓舞人的目的。因此，他认为文化产品的意识形态属性与产业属性是一致的。

        党的十八大报告将“大力推进生态文明建设”作为全面建设小康社会的新要求。在“之江新语” 全部232篇文章中，主要对生态建设进行阐述的文章就有18篇。

        习近平在文章中十分强调要让广大群众建立起生态意识，使生态文化成为全社会的共同价值理念。

        此外，习近平还多次强调了杜绝浪费的观点，从他担任中共中央总书记后提出的一些政策看，其一脉相承性不言而喻。

        （论文原题《<浙江日报>“之江新语”栏目探究》，澎湃新闻记者卢梦君、见习记者王欢改写。）