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垃圾焚烧厂已超负荷,杭州拟明年起控制生活垃圾总量
杭州,保洁船打捞垃圾。杭州提出实行“增量控制,超量加价”的垃圾处理阶梯计价模式。东方IC图
城市生活垃圾一直增长下去怎么办?
浙江省杭州市提出实行“增量控制、超量加价”的垃圾处理费阶梯式计价模式——由杭州市城市管理委员会起草、正在网上听证的《关于深化推进市区生活垃圾“三化四分 ”工作的实施意见(征求意见稿)》提出,2015年起,将以上年度辖区生活垃圾总量控制目标为基数,对各区政府(管委会)下达生活垃圾总量控制目标,对超出部分实行垃圾处理费结算价的阶梯计价。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,近年来杭州主城区的生活垃圾每年以10%的速度增长,今年1季度平均每天产生8400吨,但处置能力7年来没有增长。当地现有处置设施中,设计能力日3050吨的4个垃圾焚烧厂去年平均每天焚烧量达3529吨,超负荷处理能力基本达到极限,去年市区垃圾增量基本上由天子岭填埋场处理,而该填埋场估计只能再用5年。
“三化四分”即垃圾的减量化、资源化、无害化和分类投放、收集、利用、处置。《意见》提出,2014年起,市政府按年度向各区政府(管委会)下达生活垃圾总量控制目标,并建立生活垃圾减量督导制度和考核机制,将生活垃圾减量目标纳入各城区年度综合考评范围。
同时,通过实施处理费阶梯式收费来控制垃圾增量,并对实现减量目标的给予激励。2015年起,以上年度辖区生活垃圾总量控制目标为基数,实行“增量控制、超量加价”。各区垃圾量超过控制目标2%的,超量部分按垃圾处理费结算价的1.5倍支付;超过4%的,超量部分按结算价的2倍支付;超过6%的,超量部分按3倍支付。加价征收的费用纳入分类减量专项激励经费。
在完善分类收运机制和分类处理方面,《意见》提出,2015年在市区推广以城区为责任主体的清洁直运模式,逐步推行生活垃圾定时定点不落地清运模式,按照可回收物、厨房(餐厨)垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分类法提升分类质量,并建立“以焚烧处理为主、生物处理为辅、填埋处理为保障”的格局。到2017年,努力完成总计垃圾集中处理能力10000吨/天以上的项目建设,其中焚烧处理能力8500吨,餐厨垃圾处理能力800吨,厨余垃圾处理能力400吨。
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