【社论】户籍业务跨省通办，助益“人的发展”

5月10日，公安部宣布，到2021年底，六项户籍业务将在全国实现“跨省通办”。

这六项业务分别是开具户籍类证明和工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移。这些都是民众日常生活中的常见事项，“跨省通办”无疑是极大的便民利民之举。

目前，中国城镇化率正在快速增长。截至2020年末，常住人口城镇化率已经超过60%。这是一个“流动的中国”。或是为了工作，或是为了求学，有2亿多流动人口（人户分离人口中不包括市辖区内人户分离的人口）在960万平方公里的土地上奔波往还。

人在旅途，免不了受到不同地域之间的物理阻隔。办理相关户籍业务的难度，也相应增加。来来回回的路途奔波、林林总总的证明材料，成为相当一部分国人的困扰。“跨省通办”将大大减少群众的时间和精力成本。“为公安部门点赞”“百姓很欢迎”……消息公布后，众多网友的留言已经充分表明公众的态度。

中国的“流动”还在加速。保障民众的迁徙自由、落户便利，进一步释放政策善意，已成大势所趋。

今年2月，中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》，提出“推动户籍准入年限同城化累计互认”；4月，国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，要求“城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策”。

今天公安部要求六项户籍业务“跨省通办”与前述文件的指向性是一致的：让民众拥有更广阔的发展选择空间，在日常生活中享受更多便利。而这些便利，也必将进一步激发和释放全社会的活力。

截至2020年底，14亿人实现户口性质城乡统一，1.1亿流动人口领到居住证，1.2亿农业转移人口落户城镇。一系列数据有力地表明户籍制度改革工作中取得的丰硕成果。“跨省通办”，让人们更加方便和公平地享受公共服务，标志着户籍制度改革又进一步。

这是真正意义上的以人为本。不设阻碍、不设门槛，让“流动的中国人”少一些后顾之忧，多一些幸福感、获得感，把更多精力投入到干事创业、创新创造中去。

户籍连着万家灯火，关乎国计民生。切实助益人的全面发展，才能更有效地激发城市、地区的活力。人才的流动更自由便捷，也必然会增强不同区域之间的合作和联系。说到底，城乡一体化、新型城镇化、区域一体化等一系列涉及国家未来发展的宏大议题，最终还是要靠具体而非抽象的“人”来实现。