美国掷5.5亿美元帮非洲建快速反应部队

        美国全球战略网的目标或向非洲进一步展开，将向非洲拨款5.5亿美元支持非洲快速反应部队。

        据路透社报道，美国当地时间8月6日将与非洲国家签署维和部队快速部队协定，五年内每年向非支出1.1亿美元经费，用以应对武装威胁及其他危机，一名政府官员确认了这一消息。

        美国总统奥巴马将在华盛顿举行的美非峰会第三天宣布这一决议。其中首付的6500万美元将支持加纳、肯尼亚、马里、尼日利亚以及突尼斯五国。

        据报道，美国将与塞内加尔、加纳、埃塞俄比亚、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达合作发展快速反应部队。这样上述国家将能够协助联合国执行非洲联盟区域内的任务。

        从索马里到沙哈拉地区，美国一直在不断帮助增强非洲军事实力，并努力对抗伊斯兰武装，但美国本身并未参与到冲突中来。

        除军事力量的扩散，美国已不仅仅局限于对非进行单方面的利益输送。事实上，美国正在寻求“双赢”策略。白宫方面正试图加强美国在该地区经济上的参与，寻求更多经济机会。奥巴马8月5日宣布，美国公司将在峰会上承诺对非洲项目投资140亿美元，其中包括包括美国支持的“电力非洲”(Power Africa)计划。

        欧美近十年来一直在非议中国的非洲战略，声称中国“过多介入”非洲经济发展以及基础建设。有媒体甚至发表中方对非实行“新殖民主义”的错误言论。

        因此，中国方面已经暗示，将着手调整与非洲的关系。中方试图在对非经济策略上变得更为多边化。举例而言，中国正尝试与非洲开发银行(African Development Bank)，设立一个20亿美元的“非洲共同增长基金”，但这只相当于中非双边交易的一个零头。

        据《金融时报》报道，中国已邀请美国加入在非及其他发展中国家世界的建设。从2013年起，中国就提出与美合作，建设刚果民主共和国大坝工程，该工程可能成为世界最大水电工程，将耗资120亿美元。

        凤凰财经评论称该项合作富于挑战，因为刚果民主共和国为世界上最不发达的国家之一。今年7月在北京举行的年度中美峰会上，相关讨论趋于热烈。

        美国官员表示，在两国在亚洲的军事竞争不断升级之际，与中国在水坝上结成合作伙伴关系，将是在中美合作方面取得的一个突破。他们强调，奥巴马政府的某些部门、美国国会以及多边金融机构对美国的参与持谨慎态度。

        然而，如果这样的合作能够达成，中美在非洲呈现的“角力”状态将转变为“合力”。美国在非建设支持上素来条件多多，要求苛刻。非洲国家为避免“被控制”的局面发生，往往更倾向于“开支票”的中方。然而中非双边贸易如果需要得到发展，单方面的“开支票”行为并不能成为长久之计。

        对非贸易中存在的风险也显而易见，大量的投资是否能得到回报？非洲区域政局动荡，能否确保项目的安全实施？与美国合作，在很大程度上能“分摊”并“削减”风险系数。