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中国罕见高规格斡旋阿富汗事务,承诺给阿富汗更多支持

澎湃新闻记者 黄翱
2014-07-29 21:55
来源:澎湃新闻
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中国外交部十分罕见地单独就一个国家的事物设立专门的特使,足见中国政府对阿富汗问题的重视程度。CFP 图

        中国正以空前力度加大对阿富汗国内和解进程的斡旋力度。

        日前,由于舞弊风波,阿富汗新一任总统依然难产。与此同时,阿富汗塔利班又发动了近几年来最为猛烈的攻势。作为中国的西部邻国,在驻阿联军年底将大部分撤离,该国局势依然难以明朗的背景下,如果阿富汗局势恶化,不仅将成为中国西部疆域安全稳定的最大威胁之一,同时也成为横亘整个路上丝绸之路的第一个巨大阻碍。     

阿事务特使“全方位斡旋”       

        中国首任阿富汗事务特使孙玉玺已于22日走马上任,这是中国外交部十分罕见地单独就一个国家的事物设立专门的特使,足见中国政府对阿富汗问题的重视程度。履新一周时间以来,这位孙玉玺先后会见了阿富汗总统卡尔扎伊,两位候选人阿卜杜拉·阿卜杜拉与阿什拉夫·加尼,还同美国、欧盟驻阿富汗大使及联合国援助阿富汗使团团长会面。随后,他前往巴基斯坦,会见外秘乔杜里。期间,他还分别在阿富汗、巴基斯坦举行两场媒体见面会,并接受了数个媒体的专访。这位曾长期工作在外交第一线的资深外交家以极为密集的会谈与发布会行程向世界宣示了阿富汗问题的中国态度。

        “作为阿富汗的友好邻邦,中国将在国内和解和发展经济方面给予阿富汗更多支持。我们尊重阿富汗的主权,希望阿富汗获得长久和平和稳定,并鼓励更多的中国企业来阿投资兴业。”孙玉玺在接受新华社采访时表示。

        孙玉玺曾于2002年,在阿富汗战争进入白热化的阶段“临危受命”,担任中国驻阿富汗特命全权大使。此后,还担任了驻印度、意大利以及波兰的大使,属于中国外交序列中的高级外交官。可见,涉阿事务逐渐在中国外交战略中的优先级正逐步提高。

        目前,阿富汗大选的两位候选人的总统竞逐活动正陷入白热化。第二轮投票结果显示,加尼以较大优势获胜,但这一结果遭到另一候选人阿卜杜拉·阿卜杜拉的拒绝承认。在美国国务卿克里的斡旋下,双方同意就选票进行重新审计。然而,如果在审计结果出来之前,两人没有达成足够的政治和解,阿富汗的政治分裂无疑将进一步加剧,加之塔利班的活动,这个国家恐怕将滑入内战边缘。

        “加尼先生曾在中国工作过很长时间,对中国有感情;同时,我们也在以前阿富汗反抗外来侵略过程中同阿卜杜拉先生建立了友谊。他们对发展阿中友谊都是怀有期待的。”孙玉玺在接受采访时表示称,“我表达了中国政府对当前选举进程的关心。希望他们尽快就选举问题达成一致。现在在联合国的监督下,正在进行重新计票工作,希望不管出现什么样的结果,我们都希望候选人能够接受结果,从民族大义出发,尽快完成新领导人和新政府就职,这样我们就可以继续推动阿富汗和平进程发展。”

        今年8月,中国将于今年年内举办阿富汗问题伊斯坦布尔进程天津外长会。孙玉玺表示,中方希望借此机遇同阿富汗新总统和外长探讨未来合作,也希望维护和促进国际社会在阿富汗问题上的良好合作局面。孙玉玺说:“阿富汗是中国的重要邻国,我们希望阿富汗享受繁荣稳定。中国对阿富汗的支持是一贯和坚定的,因此我对中阿关系前景满怀信心。”     

塔利班夺取多个战略据点     

        阿富汗的乱局并非一朝一夕造成的,民族内部矛盾、世俗宗教之争、宗教内部矛盾、大国势力裹挟等一系列因素共同造就了目前的危机。令人担忧的是,随着美国主导的北约部队撤军日期的日益临近,塔利班势力的卷土重来让目前的局势更加不明朗。

        《纽约时报》27日报道称,塔利班发动的“夏季攻势”已经得到了相当多的成果,通过这一全面反攻,塔利班夺取了卡比萨省、哈尔省等多个关键据点的控制权,其势力已经威胁到首都喀布尔的公路网。随着美国主导的北约部队撤军日期的日益临近,外界有舆论日益担心阿富汗安全部队的能力不足,难以阻止塔利班卷土重来。

        但是对于这一担心,孙玉玺特使却给出了不一样的看法。他认为发展经济,提高人民生活质量,是抵制武力最有效的武器,并希望通过中国的援建,能够让塔利班放下武器,回归到建设祖国的道路上来。“我们的努力是让塔利班自己放下武器,回归政治,跟政府一块合作,相互不再成为敌人,成为共同建设国家的合法公民,回归到政治进程当中来。我们要做的是让阿富汗政府能够自己自立起来,如果这方面存在困难,我们可以继续提供帮助。与此同时,我们把更多的重点放在民族和解上。政治和解进程应该是‘阿人所有,阿人主导’,是阿富汗人的进程,应该由阿富汗人来主导。要通过我们的努力,在经济上给他们划出一个美好的愿景,而且现在一个一个项目、好事做起来,让他们尝到和平的甜头,我相信全世界任何地方的老百姓都一样,只要他们能够丰衣足食,谁也不愿意打仗。这是我们的主要目的。”

        近年来,中国也开始受到恐怖主义的威胁,反恐任务越来越艰巨。而巴基斯坦和阿富汗都长期活跃在国际反恐战线的最前沿,拥有丰富的实战经验。对此,孙玉玺特使认为,中国应该在反恐领域继续继承并加强与两国的合作关系。“我们对巴基斯坦在过去这十几年反恐当中所发挥的作用认为是积极的,我们一直给予了支持。现在恐怖主义对中国的威胁也有升级的趋势,好多恐怖事件不仅发生在中国西北部边境地区,而且到了首都,甚至到了南部沿海地区,所以我们也面临着更严重的恐怖主义威胁。 在这一点上,多年来巴基斯坦一直跟我们进行着积极地合作;阿富汗政府过去在卡尔扎伊的领导下,也跟我们进行了积极地合作和沟通。我们对这一点表示赞赏,而且在今后我们也将继续同他们保持合作。对中国构成威胁的,特别是东土耳其斯坦伊斯兰运动,打击这些恐怖主义的过程当中,今后我们仍然要保持同阿富汗、同巴基斯坦的合作关系。”

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