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国家发改委再披露调查失业率:连降4个月至5.05%
7月23日,国家发改委公布数据显示,6月末,全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%,已连续4个月下降。
不少媒体将这次公布,描述为中国官方首次发布调查失业率数据。
中国官方一般只公布登记失业率数据,这与官方披露的调查失业率,一般存在1个百分点左右的差距。
可资印证的是,两天之后的7月25日,中国人力资源和社会保障部公布,今年二季度,全国登记失业率为4.08%,与一季度持平。
数据“打架”继续,主要原因是统计口径的不同。
调查失业率是指城镇失业人数占城镇全部常住经济活动人口的比率。一般通过抽查调查得出。它对常住人口的定义要求是在当地居住满半年,不要求被调查对象的户籍在调查所在地。
而登记失业率统计则把非户籍人口排除在外,且未纳入没有主动登记的失业人口。
一般认为,调查失业率比登记失业率更准确,国际上也通用调查失业率。
学界一直有呼声,中国应该公布调查失业率。
在2012年3月召开的全国“两会”现场,国家统计局局长马建堂在回答为何不公布调查失业率的问题时,给出的回应是,目前国家规定公布登记失业率。从调查失业率的情况看,高出登记失业率的差距正在逐步缩小。
虽然很少正式公布调查失业率,但相关数据还是会从官员口中流出。
今年4月召开的例行新闻发布会上,国家发改委新闻发言人李朴民就曾披露,3月末31个大中城市的调查失业率是5.17%,比2月还略有下降。
同样是国家发改委,2013年8月也曾在其官方网站发布的《当前我国经济总体形势》中披露,2013年上半年,全国城镇登记失业率4.1%,31个大城市城镇调查失业率基本维持在5%左右。
虽然官方很少正式公布调查失业率,但相关统计工作近年一直在进行。
财新网此前援引国家统计局相关负责人的说法称,调查失业率一直有统计数据,当前会定期向国务院报送,目前中国的调查失业率大概高于登记失业率1个百分点左右。上述负责人介绍,调查失业率的样本现在总共有65个城市,不仅包括31个省会城市加所辖农村区域,也涵盖了经济总量比重最大的城市,“现在不公布调查失业率是因为‘十二五’规划是按照登记失业率做的,如果公布,就会造成数据打架的局面。‘十二五’规划结束,也就是2015年以后,调查失业率可能就会公布”。
值得一提的是,至7月26日发稿时,国家发改委此前公布的调查失业率数据,已经无法在该部门官网上查询。
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