南京原国民党抗战老兵将纳入民政保障，正核查首批72人名单

        2014年4月，南京市已收集72名原国民党抗战老兵的名单，目前仍核实调查，一旦符合政策，将对他们的生活进行救助，其标准标准参照抗日时期入伍的在乡复员军人执行。

        7月10日，南京市民政局优抚处处长曲思泽向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，2013年7月3日，民政部发布关于“原国民党抗战老兵纳入保障”的政策后，该市通过多个民间团队、统战部、黄埔同学会等拿到了这份名单，其中有重复和去世的老人，目前该市仍在核实中，一旦确定下来将按照2014年每月2000元的标准救助，且金额将随着地方经济发展水平提高逐步调整。名单确定后，2014年12月13日“国家公祭日”还将邀请在宁抗战老兵参加。

救助资金每月2000元

        “本人邬汉忠，现住南京，于1939年8月参加抗日战争，原部队番号为第一战区新编第一师一团一营一连三排，抗战期间职务是少尉排长，特申请民政国军老兵优抚。”10日，澎湃新闻在南京市民政局看到这份申请书，其申请日期为2014年的6月20。已91岁高龄的邬汉忠现住在南京市向阳养老院，曾是黄埔军校第17期学员，目前无工作，也是该社区的低保户——他是2014年南京原国民党抗战老兵被纳入社会福利保障范围首批惠及对象之一。

        2013年7月，香港区全国人大代表王敏刚向国家民政部递交了关于优抚原抗战老兵的议案，该议案是王敏刚在深入了解深圳龙越慈善基金会这些年为关怀抗战老兵所做努力后慎重提出的。随后民政部下发文件回应该提案，将符合城乡低保、农村五保、医疗救助、临时生活救助以及社会福利保障条件的原国民党抗战老兵纳入相应保障范围。借助社会养老服务体系，让符合条件的原国民党抗战老兵的孤寡对象优先优惠进入敬老院、福利院。并支持、鼓励、引导社会组织，通过接受社会捐助等适当形式，对原国民党抗战老兵进行专项帮扶救助。要求在举办纪念抗战胜利等重大活动以及元旦春节等重大节日时，建议当地党委、政府邀请原国民党抗战老兵参加，并予以慰问。

        曲思泽向澎湃新闻介绍，按照国家民政部文件要求，南京市已全面启动原国民党抗战老兵救助有关工作。经与市相关部门及从事老兵救助工作的社会组织联系，收集民间团队、统战部、黄埔同学会的名单，并组织摸底调查，截止到2014年7月8日，共有南京籍的原国民党军队抗战老兵72名，均已登记造册。

        “下一步，我们将按照民政部文件，把符合条件的原国民党抗战老兵将纳入社会福利保障范围。”曲思泽透露，保障措施例如对生活在南京市农村和城镇无工作且家庭生活困难的原国民党军队抗战老兵给予生活困难救助，救助标准参照抗日时期入伍的在乡复员军人执行，2014年标准是每月2000元，以后随着地方经济发展水平提高将逐步调整。

        此外，该市还将符合城乡低保、农村“五保”、医疗救助、临时生活救助以及其他社会福利保障条件的原国民党军队抗战老兵纳入相应的保障范围，其中孤寡老人优先安排进入敬老院、福利院供养，并鼓励社会组织进行捐款和帮扶救助；对符合城乡低保和农村五保供养政策条件的，可根据个人意愿由政府全额补助参加城镇居民医保和新农合；对住房困难的老兵纳入保障安居房工程统筹解决。生活在农村的，其住房按照农村危旧房改造相关政策优先安排，在资金补助标准上予以倾斜；生活在城镇的，其住房困难问题通过廉租房、公共租赁房、经济适用房及棚户区改造等相关政策解决，符合条件的要优先安排。

民间团体：南京目前正真符合条件的仅6人

        “南京1213志愿者同盟从2014年5月份就开始与市民政局优抚处联系沟通此次老兵优抚情况，在这份名单里，其中很多有重复，有些老兵已经去世，实际符合救助条件的老兵数字仍在筛查确认，我们这里了解到的情况，在这份名单里，真正符合条件的只有6人。”南京1213志愿者同盟负责人文心告诉澎湃新闻，她了解的这6人，分别是刘守本、赵绍祥、石永固、沈时杰、柳子荣及邬汉忠。

        曲思泽表示，这份72人的名单确实是首批征集到的，未来还将分散到各个区县进行核实，名单确定后，2014年12月13日“国家公祭日”还将邀请在宁抗战老战士参加。

        “原国民党抗战老兵的摸底调查并没有结束，72人不代表全部，目前的对象是已经掌握的，是第一批。”曲思泽表示，不排除有遗漏的，因此这份名单是动态的。做好包括原国民党抗战老兵在内的困难群体、特殊群体、优抚群体保障工作，是民政部门的职责。

        南京关爱抗战老兵志愿者联盟负责人钱肖松表示，当年抗战老兵们在日军入侵时挺身而出，很多人参加过各种战役，有的身上至今还伤痕累累。“更重要的是，这些老人年纪大了，身体状况也就一年不如一年。而且他们大多数生活贫苦……对他们应该尽快帮助。”

        “老兵回家”公益活动发起人、龙越慈善基金会理事长孙春龙此前曾在接受新华社采访时称，抗战老兵去世的速度非常快。老兵们的平均年龄在90岁以上，按龙越慈善基金会（以下简称龙越）2013年掌握的情况统计，去世比例大概在10%，今年有可能是15%。根据估算，全国每天有近10位老兵去世。

        对于民政部宣布要将原国民党抗战老兵纳入社保后，孙春龙认为，实际上，每个（中国）公民都享受社保。这个文件最大一点是立场和态度——国民党老兵要管，这是一个重要信号。此后，民政部出台多份有操作性的文件，包括2013年底一个比较核心的文件，要求各地民政厅要解决资金，给抗战国民党老兵提供关怀，资金比例参照在世的老八路。民政部提到要和民间机构开展合作，正在进行中，民政部开了几次会来落实。龙越与云南省民政厅很快会签署协议，以该省民政厅拿出资金以政府服务外包的方式，对老兵提供帮助，这是该机构正在做的。