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欧盟的反击:协助乌克兰应对俄罗斯天然气断气
过度依赖俄罗斯的天然气资源会让欧洲面临斗气和断气的窘境。
无论乌克兰的僵局如何破解,有一个教训是显而易见的:过度依赖俄罗斯的天然气资源会让受气方面临斗气和断气的窘境。
欧洲当地时间7月8日下午,斯洛伐克天然气管道运营商Eustream主席Tomas Marecek对外宣布,9月份将有一条管道全面开通,向乌克兰提供天然气,该天然气管道将为乌克兰度过今年冬天提供至关重要的燃料供应,也是应对俄罗斯中断天然气供应的解决方法。
该管道的开通意味着欧洲国家可以从俄罗斯购买天然气,通过管道进行反向输送进入乌克兰。这让俄罗斯中断乌克兰的威胁变得不再可怕。
对此,俄罗斯国有天然气公司Gazprom曾在《华尔街日报》上表态,“尽管欧盟现在感受不到问题,乌克兰的天然气储备将会耗尽,再过几个月,问题就会变得严重起来。”
据了解,乌克兰已预定斯洛伐克Vojany管道至2019年,共5年的使用期,每年运送100亿立方米的天然气,占到乌克兰20%的天然气需求。管道将保证提供每年65亿立方米的运送能力,其余35亿立方米到明年3月1日间歇性提供,但管道满负荷工作只会持续整个冬天时间。
Marecek则认为,加上匈牙利、波兰等其他国家的小管道,乌克兰能够从欧洲国家获得一年165亿立方米天然气,能代替俄罗斯三分之二的燃料供应,再通过减少消费、使用地下存气等方法,乌克兰有机会度过这个冬天。
“然而事情并未完全掌握在乌克兰手里。” Marecek在布拉格接受彭博社采访时表示,“天气也将成为重要因素。”
6月16日,俄罗斯与乌克兰的天然气谈判因价格未能达成一致而破裂,俄罗斯因乌克兰未能及时偿还此前的天然气债款,而中断了乌克兰的天然气供给。
过去,乌克兰三分之一的天然气供应来自依赖俄罗斯Gazprom天然气公司,俄罗斯有四条天然气管道途经乌克兰。但现在基辅正努力摆脱对俄罗斯的能源依赖。
Vojany管道虽已有15年时间未使用,并至少要花费200亿欧元来改造实现反向供气,但却是乌克兰从欧洲、斯洛伐克等国获得天然气的最佳方式。
“欧盟委员会向我们施压,所以我们做出了妥协的解决方法,”Marecek说,Vojany管道的方向输送是兼容的,这条管道上世纪90年代用来运输供给发电站的天然气,此后再未使用,不违背任何与Eustream现存的合同。
2009年,乌克兰与俄罗斯天然气工业公司就曾为天然气定价爆发激烈争吵。2011年,俄罗斯首次绕过了乌克兰和其它欧洲中部国家,经由波罗的海海底通往德国的一条新管道注入天然气。价值100亿美元的北溪(Nord Stream)管道的开通,让俄罗斯获得首个直接向西方市场出口天然气的通道,并加强了俄罗斯对欧洲大陆利润丰厚的天然气市场的控制。
但这也成为了俄罗斯的弱点——其对油气出口收入的严重依赖。俄罗斯每天向欧洲出口600万桶原油外加100万桶石油制品。此外,俄罗斯天然气总产量的三分之一流向欧洲。油气占俄罗斯出口的70%,占财政总收入的逾50%。俄罗斯承受不起损失其中任何一笔巨额收入。
短期来看,欧洲需要俄罗斯的能源,但依赖完全是相互的。过去10年,欧洲天然气需求下滑10%,随着德国等市场转向可再生能源,需求将进一步下滑。天然气竞争正威胁过去签订的合约,并将推低天然气价格。长期而言,欧洲还有其它选择,俄罗斯的任何政治行为都会促使欧洲各国政府制定应急方案,俄罗斯却没有那么多选择。
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