国务院安委办紧急通知：立即开展轨道交通安全专项检查

澎湃新闻（www.thepaper.cn）5月6日从应急管理部获悉，国务院安委会办公室发出紧急通知，要求有轨道交通的城市人民政府、职能部门立即开展轨道交通安全专项检查，深化交通沿线安全专项治理，严厉打击保护区内违法施工作业、私搭乱建等行为，加强高架桥、隧道等重点工程安全动态监测和风险管控，确保运行安全。深刻吸取墨西哥地铁轨道桥垮塌重大伤亡事故的惨痛教训，加强我国城市轨道交通安全工作。

通知指出，当前，我国城市轨道交通线网规模和客流规模均居世界第一，在建线路6700余公里，运营里程7500余公里。随着线网规模不断扩大，运营环境更加复杂，安全风险不断增多，安全运行压力日趋加大。要深刻汲取2019年江苏无锡“10·10”高架桥梁坍塌事故、2020年天津滨海新区“11·1”铁路桥梁坍塌事故教训，及时采取措施消除风险。

通知要求，有轨道交通的城市人民政府、职能部门认真制定专项检查工作方案，迅速组织专家开展安全专项检查，彻底排查城市轨道交通领域重大风险隐患，认真落实整改责任、措施和时限，坚决杜绝一般化表面化检查，坚决防止此类影响公众安全的重特大事故发生。

通知强调，要深入开展城市轨道交通运营安全专项整治三年行动，扎实推进落实集中攻坚任务，进一步强化关键设备设施检测养护、设备运行维修、行程组织、运行环境等各类安全隐患排查治理。要进一步完善关键设备故障、突发大客流、安全保护区碰撞等各类突发事件应急处置预案，加强应急培训和演练，对演练中发现的问题及时进行整改，切实提高应急处置能力。

通知要求，各地区、各有关部门和单位要进一步加强城市轨道交通规划设计管理，强化源头管控和监管执法，确保城市轨道交通工程符合各项标准。要树立正确的新技术、新模式应用导向，坚守安全底线，审慎选择技术路线，应用可靠稳健的技术。要切实落实建设单位工程质量首要责任，严格依据城市轨道交通工程安全质量方面的管理制度规定，切实加强施工现场安全风险管控，进一步强化城市轨道交通工程施工安全专项治理，积极推广应用工程新技术，降低施工安全风险。要健全对高架桥梁、隧道等重点工程、重点环节的日常维护管控制度，定期开展安全风险辨识和有效管控，确保安全运行。

通知强调，要进一步强化关键设备设施运行检测监测、养护维修管理，保障设备设施维护维修、更新改造资金到位。要严格查处运营企业主体责任不落实、执行安全管理制度不到位、不按标准规范检修作业等违法违规行为，严防列车脱轨、列车冲突、接触网塌网、信号系统重大故障等险性事件发生。要进一步强化城市轨道交通沿线安全治理，组织有关部门划定保护区范围，建立安全保护区管理制度，构建安全保护区协同管理机制，严厉打击保护区违法施工作业、私搭乱建、车辆人员异物侵限等行为。要加大城市轨道交通保护区巡查力度，督促有关施工单位严格落实动态监测等安全防范措施，确保人民群众生命财产安全。