习近平邀韩企参与上海自贸区港口建设

        7月4日下午，中国国家主席习近平和韩国总统朴槿惠一起，在首尔出席了中韩经贸合作论坛。两国首脑联手出席经济相关活动，这还是中韩1992年建交以来的第一次。在当天以两国主要经济界人士为对象进行的演讲中，两位首脑强调了“新层次的经济合作”，寻求在中韩之间建立“21世纪新经济蜜月关系”的方案。

        据韩国新闻媒体《朝鲜日报中文网》报道，习近平在演讲时说：“上海正在建设自由贸易试验区。在此基础上将（进一步）选择几个地区，建设自由贸易园区和港口。”他现场发出邀请，表示欢迎韩国企业参与上海自由贸易试验区港口及自由贸易园区建设项目。

        7月1日凌晨出炉的上海自贸区新版负面清单，取消了外商投资航运业的诸多限制条款，删除了包括“外商投资国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务限合资、合作的限制”在内的数项条款。

        习近平把韩国企业的对中投资比喻成“荷塘与荷花”。他说：“韩国的对中投资尚处在起步阶段。虽然是稍微冒出头的小荷塘，一旦精心培育出小花，那么花香就会飘得很远。”

        习近平还提到了“尽早建成自由贸易区”、“共同建设中韩产业园”、“欢迎韩国参与亚洲基础设施投资银行筹建”等话题。

        亚洲基础设施投资银行（亚投行）被称作中国版的世界银行。去年10月，习近平访问印尼时公开倡议筹建亚投行。亚投行定位与亚洲地区最大的多边开发机构——亚洲开发银行（亚行）类似。亚行设立于1966年，距今已有近50年时间，行长一职长期由日本人出任；中国在亚行的份额眼下只有5.5%，位列第三，排在日本和美国之后。有消息称，美方私下极力反对韩国参与亚投行筹建。

        中国和日本、美国的经济角力，不仅限于亚投行。

        中韩加大合作努力之际，美国、日本和另外10个国家也在努力敲定拟议中的12国《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），以求赶在11月在北京举行的亚太经济合作组织（APEC）首脑会议前，订立协定。按计划，加拿大当地时间7月5日，参与TPP谈判的12国将在加拿大首都渥太华举行会议，这被普遍解读为尽早达成TPP协议的关键。

        TPP谈判还带有地缘政治色彩。在华盛顿，美国官员们将之称为美国“重返”亚洲的“经济支柱”，这使得中国在不安之余急于想办法应对。

        此番习近平访韩期间，中韩就年内完成中韩自贸协定（FTA）谈判达成一致。据日本贸易振兴机构（JETRO）亚洲经济研究所推测，在中韩签署自贸协定后，预计韩国每年向中国市场的出口将会增加277.6亿美元。在由此对第三国造成的影响中，日本所受影响最大，预计将有约53亿美元的出口被韩国取代。

        自2004年以来，中国一直是韩国的最大贸易伙伴。最近，双方又设定新的双边贸易额目标——争取由2013年的2740亿美元，增至2015年的3000亿美元。日本经济新闻7月4日援引负责上述调查的日本亚细亚大学教授奥田聪的话称，“液晶设备和蓄电池等与日本企业存在竞争关系的产业将受到严重影响”。

        有观点认为，由于中韩FTA谈判在进展上先行一步，这将会影响到中日韩从2013年3月起同步开展的三国间自贸协定谈判。在日本方面有人感觉中日韩FTA谈判进展缓慢，但奥田聪的观点是，“中韩自贸协定的大框架确定下来后，就有了基础，（三国间的）谈判将会变得更为容易”。

        必须指出的是，无论是TPP谈判，还是中韩FTA谈判，眼下都尚未消除关键的分歧。

        日美两国能否弥合在日本农产品及美国汽车进口关税问题上的分歧，是TPP谈判能否推进的一大前提。

        中韩FTA同样涉及政治敏感度极高的农产品问题。

        中韩在2012年5月宣布启动自贸协定谈判，至今年5月共进行了11轮事务级磋商。双方已就90%的贸易品种撤消关税达成一致，并就把朝鲜开城工业园生产的产品也纳入贸易品种，达成一致意见。接下来，中韩即将进入确定保护关税品种的谈判阶段。据韩国产业通商资源部人士透露，韩国希望保护葱和大蒜等农产品，而中国则对开放钢铁、石油化学、机械领域的市场表示出为难。“双方有可能在11月北京举行APEC首脑会议时完成谈判。”

        在7月4日的中韩经贸合作论坛上，朴槿惠说：“韩中FTA如果取得成果，将会引领亚太地区经济一体化讨论。”

        朴槿惠当天正式提议把韩国的“欧亚倡议”和中国的“新丝绸之路经济带”构想结合起来。朴槿惠提出的“欧亚倡议”是要把韩国、中国、中亚和欧洲发展为一个经济区域的构想。其核心是，利用西伯利亚大铁路（TSR）、新亚欧大陆桥（TCR），构建从釜山到欧洲的铁路网，并建立电力网、天然气管道、输油管等能源网络。

        中国的“新丝绸之路经济带”构想与之一脉相承。为此，中国正在扩大对中亚地区的投资，集中开发西安、山东、重庆等西部内陆地区。